中新網長沙12月14日電(向一鵬)湖南省自然資源廳14日對外宣布，《湖南省國土空間規劃(2021-2035年)》(簡稱《規劃》)于11月30日獲中國國務院正式批復。這是該省首部“多規合一”的省級國土空間規劃，將作為湖南省空間發展的指南和各類開發保護建設活動的基本依據。

湖南省自然資源廳解讀《湖南省國土空間規劃(2021-2035年)》。向一鵬 攝

《規劃》以“三區三線”為基礎，明確到2035年，湖南省耕地保有量不低于5372.66萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于4804.12萬畝；生態保護紅線面積不低于4.18萬平方千米；城鎮開發邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.3倍以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過國家下達指標，其中2025年不超過334.5億立方米。

圍繞支撐構建國土空間新格局，《規劃》科學謀劃農業、生態、城鎮三大空間，提出布局優化方案和空間管控措施。在農業空間安排上，鞏固“四區一基地”現代農業空間格局，推動長株潭都市農業區、環洞庭湖平湖農業區、湘中南丘崗節水農業區、武陵雪峰南嶺羅霄山脈山地農業區和國家重要農產品生產基地建設，提高糧食和重要農產品保障供給能力；在生態空間安排上，筑牢“一江一湖三山四水”生態保護格局，加強長江干流(湖南段)、洞庭湖、湘資沅澧四水以及武陵-雪峰、南嶺、羅霄-幕阜山脈生態保護修復，提升生態系統多樣性、穩定性和持續性；在城鎮空間安排上，構建“一圈兩副三帶多點”城鎮空間格局，推進長株潭都市圈一體化布局，打造岳陽、衡陽兩個省域副中心，強化京廣、滬昆、渝長廈三條發展帶，以其他地級市為主要支撐培育多個重要發展支點。

當前，湖南正在打造內陸地區改革開放高地，《規劃》在對接粵港澳大灣區、共建長江經濟帶等方面也提出措施。即：暢通對外開放大通道，以湖南多層級綜合交通樞紐為節點的“三縱五橫四網多點”交通開放空間。加強省際區域協作，推動湘鄂贛三省協同合作，發展壯大長江中游城市群；推進泛珠三角區域合作，加強與粵港澳大灣區的深度往來；依托構建西部陸海雙向大通道，建設湘渝黔邊城協同發展合作區，形成湘渝黔合作新增長點。

如何提升國土空間的治理能力？《規劃》明確，建設國土空間規劃“一張圖”實施監督系統，加強規劃編制、修改、審查、實施、監測、預警全生命周期的信息化管控，以“數字化”引領國土空間治理方式變革。(完)