公司賬上突然多了30多萬元，這讓長電科技（宿遷）有限公司（簡稱長電科技）人力資源部負責人許靜茹大為疑惑。經過了解，她才知道這一款項是失業保險穩崗返還補貼，無需企業申報，即可到賬，“服務太到位了，免除了企業跑腿之苦”。

這一“有感服務”，來自于一網統管的“無感管理”。京東云智能城市操作系統提供技術支持，“一網統管”覆蓋三縣六區，實現“一屏觀全域、一網管全域、一端惠全域”，助力宿遷市打造中小城市新型智慧城市建設樣板。

一網統管“無感管理”，惠企惠民“有感服務”

市域治理現代化指揮中心，是宿遷市實現一網統管的重要“錨點”。

它架構于各智能部門已有平臺之上，統一接入部門數據，實現數據共享共用，并按照“全覆蓋、綜合性、實時化、能預警、可追溯”原則，實現指揮平臺的“分析、預警、指揮、聯動、便民、問效”一體化。

京東云助力宿遷市全域數字治理的數字征程，就是從這里開始的。

宿遷聯合京東云探索中小城市數字化轉型樣本，打造了 “1334+N”一網統管新模式：建設1個市域治理現代化指揮中心，聚焦社會治理、民生服務和數字經濟3大領域，通過綜治、城管、應急三網融合，構建大綜治、大城管、大應急、大交通四大治理格局，并創新N個智慧應用。

長電科技收到的款項，就是宿遷市地域社會治理現代化指揮中心智能排查的結果。在宿遷市企業服務云平臺匯聚了近萬條惠企政策，指揮中心將其梳理為“規模發展、技術改造、創新驅動、數字轉型、平臺支撐”5類，共享給各職能部門，符合條件的企業無需主動申請，即可直接享受相應政策優惠。

聯動“三縣六區”指揮中心，真正實現“一網管全域”

以“一屏觀全城，一網管全城，一端惠全城”為目標，宿遷市社會治理現代化指揮中心，與三縣六區指揮中心形成聯動。

這一橫縱雙向的高效聯動，正讓城市治理更高效、為民服務更高溫暖。橫向，實現區域治理資源整合、力量融合、功能聚合；縱向，實現縣(區)鎮(街道)村(居)三級上下貫通、運轉暢通、協作互通，推動區域治理資源下沉到網格、服務管理力量整合進網格、為民服務實現在網格。

京東云為宿遷建成的智慧宿遷時空數據基礎應用平臺，更融合宿遷市70多個委辦局的信息，推進7萬余路視頻資源、1000余類空間地理資源等非結構化數據的歸集共享。

宿遷市市域社會治理現代化指揮中心副主任祁晗在2023數字城市高峰論壇表示，由經驗判斷型向數據分析型，由被動處置型向主動發現型轉變，宿遷市市域治理現代化指揮中心，賦予城市更多“自我感知”“自我判斷”“自我調整”的能力。

這一數治能力和高效操作，如今獲得高度認可。今年初，國家工信部網絡安全產業發展中心公布“2022年信息技術應用創新解決方案征集”遴選結果，其中全國優秀信創應用示范案例共49項，京東云技術支持的“宿遷市社會治理現代化指揮中心項目”成功入選，實現宿遷市在該領域零的突破。

數智共建，數據共享，數字共治。數字經濟時代，政府既是治理者，又是建設者，更是服務者。推動數字政府建設，成為政府、科技創新型企業的共同目標。京東云發布“1+1+3+N”戰略：“1云”，全棧全場景國產化的云底座；“1操作系統”，智能城市操作系統；“3產品體系”，城市治理產品體系、政府協同辦公產品體系、民生感知產品體系，分別對應一網統管、一網協同、一網通辦；“N應用”，協同伙伴，生長出豐富城市數字應用生態。自主可控的前沿技術，正成為新一代數字政府建設的核心推動力。清華大學文科建設處處長、公共管理學院教授孟慶國表示，“數字化為城市治理帶來了新的機遇，只有遵循‘技術+治理’同步推進的策略，才能真正解決好城市治理的創新問題。”