經濟日報-中國經濟網12月9日訊 為進一步加強演出市場管理,更好滿足人民群眾多樣化、多層次精神文化需求,日前,文化和旅游部研究起草了《文化和旅游部關于進一步加強演出市場管理的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《意見》),向社會公開征求意見。
《意見》指出,近年來,我國演出市場平穩有序發展,演出節目更加豐富,演出類型更加多樣,旅游演出、音樂節慶演出等業態蓬勃興起,對拉動文化消費、豐富人民群眾文化生活起到了重要作用。但在營業性演出內容審核、票務銷售、現場監管等方面還存在薄弱環節,影響了演出市場高質量發展。
針對演出市場存在問題,《意見》提出要從加強演出活動管理、規范演出票務市場秩序、加強演出新業態管理、激發演出市場活力、強化演出市場主體責任、完善工作機制等六個方面加以規范。
在加強演出活動管理方面,《意見》要求加強對重大敏感演出題材的內容審核,明確對音樂節慶類、沉浸式演出、小劇場、旅游演藝等經營業態的監管重點,重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節目的內容審核和現場監管。
在規范演出票務市場秩序方面,《意見》要求演出舉辦單位、演出票務經營單位按規定做好有關票務信息公開。以涉外營業性演出、大型演唱會以及有較高知名度的演員參演的演出活動為重點,定期發布重點營業性演出目錄指導各地提前預防。提出進一步提高重點演出門票銷售比例,規范工作用票、贈票的要求,加強票源流向監管。提出探索建立全國統一的演出票務監管服務平臺,推動票倉公開透明,促進演出票務公平交易。
在加強演出新業態管理方面,《意見》提出加強對營業性演出網絡直播和虛擬形象類演出管理,明確對演出錄播管理提供內容指導服務。
在激發演出市場活力方面,《意見》提出落實“放管服”和“證照分離”改革要求,進一步優化營商環境。按照外資負面清單有關規定,明確在自貿試驗區設立中方控股的合資文藝表演團體,允許在全國范圍設立外商獨資的演出經紀機構、演出場所經營單位。同時在促進演出市場消費方面,提出有關要求。
在強化演出市場主體責任方面,分別對文藝表演團體、演員、演出經紀機構、演出場所經營單位以及各級演出行業協會提出要求,落實內容管理、安全生產等主體責任,加強行業自律,促進市場健康發展。
在完善工作機制方面,《意見》要求加強與宣傳、外事、公安、統戰等部門的溝通聯系,加強協同監管。完善營業性演出經營主體黑名單制度,加強信用監管。要求各級文化和旅游行政部門加強組織宣傳,落實工作責任。
目前,《文化和旅游部關于進一步加強演出市場管理的通知(征求意見稿)》,正在向社會公開征求意見,公眾可通過電子郵件或信函方式提出反饋意見,意見反饋截止到2019年12月22日。(秦佳鳴)
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責任編輯:jdm
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