光明網記者 姚坤森

　　近日，2019中國城市大會暨中國城市品牌評價發布（地級市）大會在京召開。當前，我國經濟發展已由高速增長階段向高質量發展轉變，城鎮化發展水平也由速度型向質量型轉變，依托產業結構升級，進入“下半場”的中國城鎮化正不斷釋放內需潛力和發展動能。

　　大會由人民日報社、國家城市品牌評價項目領導小組指導，中國城市報社和人民日報文化傳媒有限公司主辦。人民日報社副總編輯張首映表示，城市建設理念是靈魂、是關鍵，創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念符合我國國情，是解決城市發展不平衡不協調問題的根本之策。

　　“‘城市病’成為城市發展過程中不斷遭受和面臨的問題。”中國經濟體制改革研究會副會長趙艾認為，當前城市發展中面臨著人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環境惡化、資源緊張、物價過高等現狀，造成城市居民生活質量下降和身心健康受損。而這種不均衡和無序發展，不僅帶來資源的巨大浪費，也在一定程度上阻礙了城市可持續發展。

　　他表示，今后城市發展需要抓住守正與革新兩個“牛鼻子”，推動城市管理體制機制改革，實現規劃、建設、運行、管理一體化的全流程治理，打造效率、協調、有序、集約城市；同時，從內到外，全方面擴大開放，讓各項開放舉措產生聯動效應，向更大規模、更寬領域和更深層次發展，形成包容、國際、人文和暢通的城市格局。

　　當前，我國固體廢棄物產量大，處置成本高。“隨著人們生活水平的提高，人均垃圾產生量日益增多，末端治理將承擔越來越高額的垃圾處理費用。”原國家環境保護部總工程師、中華環保聯合副主席楊朝飛說，

　　楊朝飛認為，固體廢棄物的污染防治是生態文明建設的必要組成。相比較末端治理，源頭治理成本更低、代價小，今后還需要從源頭加強治理，同時注重機制建設，通過好的機制發揮標本兼治的作用。

　　他還建議，今后，可以通過建立押金制機制，促進塑料瓶、農藥瓶的源頭消減；建立社會參與機制，推動餐廚垃圾的源頭消減；建立廢舊汽車和電子電器廢棄物的專項基金，加強廢舊汽車和電子電器廢棄物的源頭消減；建立礦山固廢必須回填地下采空區的制度，大幅度減少地面廢礦渣，減輕礦業開發帶來的環境污染和生態破壞。

　　“城市是高質量發展的核心，城市品牌引領著品牌經濟的發展。”中國品牌建設促進會理事長、國際標準化組織品牌評價技術委員會主席、原國家質檢總局副局長劉平均認為，當前20%的知名品牌擁有80%的市場份額，全球已進入品牌經濟時代。城市品牌，是一個城市生態形象、文化形象、經濟形象、政府形象的客觀展示，既是城市對外宣傳推介的重要名片，也是提升城市發展競爭力和居民幸福指數的重要因素。

　　劉平均提到，打造旅游品牌也是城市綠色發展的核心之一，今后可以參考世界旅游組織的評價指標，借鑒城市區域品牌評價的做法，制定中小城市旅游品牌評價標準，逐步開展評價發布工作。

[ 責編：李政葳 ]