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            國家信息中心單志廣:數字政府的核心要打通邊界、數據賦能

            2023-04-04 15:44:07     來源:中國科技新聞網

            3月31日,“2023數字城市高峰論壇”在南京舉行。本次會議,由國家信息中心智慧城市發展研究中心主辦,京東科技承辦。會上,京東云發布“1+1+3+N”數字政府產品架構,以城市操作系統為核,持續推動數字政府4.0建設。來自政府、高校、機構、企業的專家、學者與伙伴,共話“數智新活力”,共商“數字政府新路徑”,共謀“數字江蘇新發展”。

            “1+1+3+N”  助力數字政府4.0建設

            邁上時代新征程,數字化轉型已成為推動城市發展,提振經濟質量和人民生活品質的重要舉措。

            “期待像京東等一大批市場創新主體繼續發揮技術優勢,引領前沿應用、服務城市發展、共創美好生活。”江蘇省大數據管理中心副主任、黨委委員陳俊表示,要聚焦數字中國戰略,優化提升頂層布局,統籌云網算力建設,夯實城市數字基座,強化共享開放融合,暢通數據要素循環,重視安全能力體系建設,筑牢持續發展屏障,提升數字城市的運行效能,聯合各類主體共建協同發展生態。

            從單個業務系統到一網通辦,再到垂直領域智能大腦,當前,數字政府建設已經跨越三個階段,正式邁進數字政府4.0階段。當天,京東云發布“1+1+3+N” 數字政府產品——1個政務云底座,1個城市操作系統、3個垂類產品、以及不同的應用場景服務。以城市操作系統為核,持續推動數字政府4.0建設。

            對此,國家信息中心信息化和產業發展部主任單志廣表示,信息系統的未來架構是從系統的數據轉向未來的數據的系統。數據的融合、數據對象之間的關聯性、耦合性的重建,是數字政府最核心的技術挑戰。數字政府的核心從改革的意義上來講,就是要用數據的無處不在來打通部門的邊界,打通層級上下的邊界,發揮數據的賦能作用。

            服務江蘇 打造數字政府省級標桿

            京東云在江蘇多地拓展數字政府應用場景,打造有溫度、有精度的數字化治理新模式。

            服務南京,打造人民滿意的現代化典范城市。通過數字化和智能化的賦能,京東云助力確保管理者對南京市“一網統管”的業務具備實時的全域感知能力,輔助業務管理的智能化、科學化決策,并能實現指標體系的預警預測能力,同時可對外提供統一可靠的指標服務和場景賦能。南京市城市數字治理中心主任翁曉泳表示,要把數字政府建設作為創新政府治理的理念和方式,形成數字治理新格局。

            攜手南通,打造全國首個市域治理現代化指揮中心。城市狀態一網感知,讓“一個中心管全域、一個號碼管受理、一個APP管服務、一個網格管治理、一個平臺管監管”成為現實。其中,城市數據一網共享,打破數據孤島建設危化品全流程監管系統,監管企業4400多家,年匯集數據體量超百萬條。南通市域社會治理現代化指揮中心黨委委員、市大數據管理局副局長繆銀山介紹表示,以政府數字化轉型驅動城市高質量發展,推動新南通現代化建設加“數”前行。

            助力蘇州,打造全國市域現代化治理樣板。搭建市級指令平臺,已實現五級指令派發、處置反饋和監督執行等閉環管理,已對接32個部門116個應用系統。“在推動數字駕駛艙過程中,京東在指令平臺和數據分析方面給予很大幫助,對蘇州加快政府數字化轉型很有實踐意義。” 蘇州市大數據管理局副局長湯晶如是表示。

            服務無錫,從“看見”到“預見”,推進政府運營高效協同、社會治理同頻共治。雙方聯手打造的治理芯平臺,平時監測預警、戰時指揮調度,上線試運行以來,較常規處置模式一網統管事件處置效率大幅提升,助力智慧城市發展進階。會上,無錫市政府副秘書長、市大數據管理局局長、市城市運行管理中心主任胡逸,介紹了城市建設的“五個一”實踐,即:“項目一體建設、數據一體治理、政務一網通辦、治理一網通管、機關一網協同”。

            聯合宿遷,探索中小城市新型智慧城市建設樣板。京東云服務當地打造了 “1334+N”一網通管新模式,宿遷市市域社會治理現代化指揮中心副主任祁晗對此解讀:建設1個市域治理現代化指揮中心,聚焦社會治理、民生服務和數字經濟3大領域,通過綜治、城管、應急三網融合,構建大綜治、大城管、大應急、大交通四大治理格局,并創新N個智慧應用。

            多元主體 共建數字政府

            數字政府建設不是選擇題,它是一個必答題。作為論壇的特色環節,圓桌論壇環節分享了 “數字江蘇”建設的探索與實踐。

             “要以數字政府建設來引領數字經濟,數字社會,數字生態發展。”南京市城市數字治理中心主任翁曉泳在分享南京市數字政府建設做法時表示,南京市重視頂層設計,注重統籌協同,以應用來牽引,把“一網通辦,一網統管”作為推進數字政府建設的牛鼻子工程,突出問題導向,帶動產業發展。宿遷市市域社會治理現代化指揮中心常務副主任王孝熙,認為構建制度體系不僅是政府職能轉變的根本,同時也是數字政府建設的基本性工作;江陰市城市運行管理中心主任薛松,分享了區縣級治理主體在承上啟下和橫向統籌的作用。

            數字經濟時代,政府既是治理者,又是建設者,更是服務者。推動數字政府建設,成為政府、高校、企業的共同目標。在接受新華會客廳采訪時,江蘇科技大學常委黨委、副校長任南希望,京東云的數智供應鏈能力,助力產教融合,降低社會成本,提高社會效率;常州市大數據管理中心副主任劉志鋒表示,“京東把物流數據對接城市,有效助力城市治理能力的提高”;宿遷市市域社會治理指揮中心副主任祁晗表示,在一網統管建設當中,要讓群眾有感,讓基層有得,讓政府有為;南通市崇川區區域社會治理現代化指揮中心黨組書記主任王強期待,京東云持續為城市提供全方位數字化服務,助力政府精細化管理,推動城市高質量發展。當天,大會頒發了“2023數字政府建設創新優秀案例”,南京、蘇州、無錫、常州、南通、宿遷等城市相關案例斬獲殊榮。

            如 今,不僅在江蘇,京東云還服務助力雄安新區,打造塊數據平臺,實現了所有數據的天然生長和匯聚;在上海普陀,京東云建設“一屏發現、一口派單、一站處置、 一網評效、一鍵搜索”的全流程閉環工作體系。“智能城市操作系統”,作為京東云技術的看家產品,基于大數據技術和新一代人工智能技術的開放式智能城市大數 據平臺,支撐城市海量信息安全管理和高效處理,服務北京、雄安、上海、南京等50多個城市、超500家委辦局、打造超250個城市治理創新場景,提供建設 模式、關鍵技術、管理機制等實踐經驗。


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