科技日報記者?張景陽
習近平總書記牽掛和關注著內蒙古的發展。黨的十八大以來,習近平總書記先后7次就內蒙古工作發表重要講話,提出要把內蒙古建設成為我國北方重要生態安全屏障、祖國北疆安全穩定屏障、國家重要能源和戰略資源基地、國家重要農畜產品生產基地、國家向北開放重要橋頭堡。
“五大任務相互聯系,是一個系統工程,其中,生態安全是生存之本,安全穩定是發展前提,能源和戰略資源生產是發展支柱,農畜產品生產是發展根基,對外開放 是發展動能。我們堅持把完成五大任務作為內蒙古全面建設社會主義現代化的統領性抓手、管總性要求,加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進,系統研究制定 五個具體實施方案,每個方案都明確了具體目標、任務、舉措。”全國人大代表,內蒙古自治區黨委書記、人大常委會黨組書記、主任孫紹騁說。
作為國家發展全局中的核心要素,科技創新必然是內蒙古推動、落實、完成五大任務的核心力量。內蒙古立足創新基礎薄弱的區情實際,在優化創新環境、深化東西 部科技合作、建設平臺載體、推進科技體制機制改革等方面下大力氣,科技創新的引領成效顯而易見。正如內蒙古科技廳黨組書記馮家舉所說:“我們要拿出推進科 技事業更進一步的實招硬招,狠抓各項部署要求落實落地落細,切實把黨中央重大決策部署轉化為推深做實‘科技興蒙’行動的生動實踐,轉化為內蒙古高質量發展 的動力源泉,轉化為自治區完成好習近平總書記交給內蒙古的五大任務的戰略支撐。”
創新環境是創新力成長的土壤。近兩年來,圍繞制約創新發展的短板和體制機制問題,內蒙古出臺了“科技興蒙30條”政策措施,帶動部門、盟市出臺50多個創 新政策,為科研活動“開綠燈”,為科研人員減負擔,將創新主體“扶上馬”“送一程”。隨著這些政策全面落實落地,全區創新環境得到明顯優化。
“比如我們實施了研發投入攻堅行動,全區財政科技支出率先實現20%以上的剛性增長,有效帶動了企業、社會研發投入大幅增加。再比如我們在改革完善財政科 研經費管理方面出臺了實施意見,在深化職務科技成果賦權改革方面出臺了試點方案,在強化科技激勵方面出臺了若干措施。這些政策都充分尊重了科研規律,最大 限度地賦予科研單位自主權,有效激發了科研人員的創新活力。”全國政協委員,內蒙古自治區政協副主席、內蒙古科技廳廳長孫俊青介紹。
“開放合作搞創新”使得“科技興蒙”行動連續取得新突破。近年來,內蒙古與國內發達省區、大院大所建立“4+8+N”合作機制,引導帶動各級政府部門、企 事業單位與區外合作主體的科技合作全方位深化,200余家區外高校、科研單位踴躍投身內蒙古創新發展,與當地合作共建了上海交通大學內蒙古研究院、鄂爾多 斯碳中和研究院、稀土新材料技術中心、北方農牧業技術創新中心等一大批新型研發機構,助力內蒙古在新能源、稀土、氫能等重點領域實現“借梯登高”“借船出 海”。
“十四五”開局以來,內蒙古在重大技術攻關方面也取得了可喜成績。隨著創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,內蒙古緊緊圍繞“兩個基地”建設,以“8 大產業集群”“16條重點產業鏈”為重點,布局實施了一批重點科技項目與重大示范工程,集中攻克了一批制約發展的重大關鍵技術難題。
“我們啟動了大規模儲能、石墨烯、稀土、氫能、碳捕集封存重大科技專項,在源網荷儲、氫基熔融還原冶煉、二氧化碳礦化示范等方面已經取得了一批前沿技術突 破。我們在種業、雙碳領域率先布局實施了科技創新重大示范工程,今年還將擴大到稀土、新能源、草業等產業領域。”孫俊青說。
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