這是在美國華盛頓拍攝的國會大廈。新華社發（沈霆攝）

科技日報記者?劉霞

據《自 然》網站報道，當地時間9日，美國總統拜登發布總規模接近6.9萬億美元的2024財年預算，其中包括多項旨在對制造業和清潔能源領域進行大規模投資的提 案。盡管該預算的細節仍未公布，但已出現了一些明顯的贏家，其中美國國家科學基金會（NSF）的預算將增加近19%，美國能源部科學辦公室（物理科學的主 要投資者）的預算也將增加近9%。

NSF前主任、萊斯大學貝克研究所科技政策高級研究員尼爾·萊恩表示，這份預算彰顯出拜登政府致力于科技創新以保持美國競爭力的態度。

   前沿技術備受關注

美國四分之一的學術研究由NSF資助，拜登政府擬議NSF獲得的預算將比去年增加18.6%，達到113億美元。其中20億美元用于人工智能、生物技術和 量子計算等的研發，18億美元用于旨在增加科技人才數量及多樣化的計劃。2022年3月才成立的技術、創新和合作伙伴理事會將獲得12億美元，以助力將創 新從實驗室推向市場。

美國國家標準與技術研究所的預算將比2023年的1.63億美元增加77%，達到3.75億美元，以支持工業技術研究。名為“制造業擴展伙伴關系”的機構旨在為美國的小型制造業企業提供資助，其預算將增加58%，達到2.77億美元。

美國國家航空航天局（NASA）的“阿耳忒彌斯”計劃將獲得81億美元資助，研究人員正開發一系列火箭和太空飛船，將宇航員帶上月球表面。如果獲得批準， 這一計劃獲得的預算將比去年增加5億美元。去年11月，NASA首次執行了“阿耳忒彌斯1號”無人繞月飛行測試任務，NASA的目標是最早在2025年將 宇航員送上月球。

   增資促進國民健康

盡管預算提案強調確保美國的競爭力，但其也希望從新冠疫情汲取教訓，保護國家免受未來疫情的影響。

拜登要求為美國疾病控制與預防中心提供115億美元資助，比2023年增加23億美元（增加26%）。美國公共衛生協會執行主任喬治·本杰明表示：“美國 的公共衛生系統長期以來一直資金不足，事實上，要確保美國民眾的健康需要相當多的資金，新預算朝著正確的方向邁出了一步。”

該預算計劃還要求在5年內撥款200億美元，用于應對大流行病，其中一半以上的資金將撥付給戰略準備和應對管理局，這是一個去年成立的、負責處理公共衛生緊急情況以及維持國家疫苗和藥品儲備的機構。

如果拜登的新預算獲得通過，作為世界上最大的生物醫學研究資助機構，美國國家衛生研究院（NIH）將獲得486億美元的預算，僅比2023年增長約1.9%。

去年才成立的衛生高級研究計劃署（ARPA-H）的預算將增加10億美元。ARPA-H隸屬于NIH，主要是投資高風險、高回報的生命科學研究。

   氣候科學和能源成大贏家

拜登政府早前提出，未來10年將為氣候和能源研究提供超過5萬億美元的資金。基于此，新預算擬為氣候科學和能源創新投資約165億美元，還將撥付40億美 元用于“改變游戲規則”的技術，這些技術有助于降低建筑、航空、制造業和聚變能源等領域的溫室氣體排放。其中大部分資金將流向美國能源部科學辦公室，該辦 公室的預算將增至88億美元，其中包括為核聚變項目撥付創紀錄的10億美元。

此外，該預算還將提供240億美元，幫助美國社區應對氣候變化帶來的日益嚴重的影響，并提供70億美元，幫助依賴石油、天然氣和煤炭開采的社區向清潔能源過渡。

美國環境保護局的預算將增長近19%，達到121億美元，其中50億美元（增長近18%）用于氣候方案，18億美元用于旨在惠及弱勢社區的環境方案。

紐約城市學院聯邦科學政策專家邁克爾·盧貝爾表示，總體而言，拜登這份新預算重點關注了有助于解決美國和全球面臨的挑戰的應用科學。

不過有媒體指出，鑒于共和黨掌控著國會眾議院，拜登這份預算案不經妥協即獲批的可能性不大。