第一屆東西部協作助力鄉村振興高峰論壇暨畢節市“同心活水工程”項目推介會日前召開。受疫情影響，本次活動采取線上方式進行。專家建議，應分流農業人口，并且對西部建設用地指標適度傾斜。

東西部協作是中國特有制度優勢的表現

中國政策科學研究會常務理事、經濟政策委員會副主任徐洪才在論壇上表示，中國有獨特的制度優勢，舉國體制能干成大事。他表示，過去幾十年的東西部協作，也是中國特有的制度優勢的表現，他說，通過對畢節實地走訪考察，對東西部協作有了非常直觀的印象，“畢節取得的成績，讓我很感慨、很震撼，這是我們的制度優勢”。

華南理工大學教授、廣東省政府參事田秋生在主旨演講中建議，必須分流過多農業人口，實施向西部地區農村傾斜的財稅、土地、人才、投資、產業等系列優惠政策，尤其是對西部建設用地指標要適度傾斜。應該通過對金融機構征收差別化利率所得利率或者實行財政貼息政策，引導金融機構向西部地區發放低利率鄉村發展貸款。為引導企業到西部地區投資、鼓勵人們到西部創業就業，他建議，應實行低于東部地區的優惠稅率。

廣州大學教授、鄉村振興研究院院長謝治菊在主旨演講中表示，東西部協作既要錢落地，更要理念落地，要激發西部的內生動力，提升企業和社會參與鄉村振興工作積極性。

論壇上，騰訊云“銀農通”惠農金融綜合服務平臺正式發布，并宣布與北京金融科技產業聯盟攜手，推進標準研制和產業應用，計劃在未來一年內，以“銀農通”惠農金融綜合服務平臺為基礎，聯合金融機構打造超過1000個“金融+”鄉村服務站。

廣州自2016年以來在畢節落地投資103.04億元

數據顯示，2016年以來，廣州市在東西部協作之下幫助畢節，共實施項目831個，幫助引進企業219家，實現落地投資103.04億元，幫助銷售農特產品107.89萬噸，銷售收入達到66億元，以扎扎實實的行動書寫了跨越千里的東西部協作新篇章。

廣州、畢節兩地密切協作、相互配合，推動穗畢東西部扶貧協作工作走在了全國前列。截至2020年11月23日，畢節全市7個國家級貧困縣已全部摘帽，1981個貧困村全部出列，徹底撕掉了千百年來貧困的標簽，寫下了人類減貧史上的重要一筆。

據廣州市協作辦公室透露，這一年，廣州進一步優化協作體制機制，整合各類資源，創新各類戰法，持續推動區域協作，助力畢節鄉村振興：

一是創新“黨支部領辦合作社+國企+民企”融合發展模式，粵港黔企業聯手助力鄉村振興。例如，由廣汽集團引進港資企業廣州港華集團共同進駐李子村發展種植、加工、發展芳香產業，促進鄉村振興。

二是創新整合民主黨派資源和廣州資源，統一戰線聯手助力鄉村振興。例如，在七星關區朱昌鎮雙堰村（社區）發展以蔬菜為主的現代農業產業基地、養殖烏蒙玄鳳土雞，促進產業興旺。

三是創新“保險+期貨”幫扶模式，探索金融參與鄉村振興。例如，通過廣州期貨和華聯期貨在納雍縣和威寧縣實施“保險+期貨”項目，幫助養殖農戶防范飼料市場價格波動引發的風險，開創了兩地金融幫扶合作新模式。

四是創新“同心”社會幫扶模式，全方位助力畢節鄉村振興。借助中國扶貧基金會在畢節的“同心活水工程項目”平臺，廣州國企、民企、社會組織攜手助力畢節鄉村振興。

文/廣州日報·新花城記者：葉卡斯廣州日報·新花城編輯：林靜