全面推進鄉村振興離不開金融的有力支撐。7月21日，廣東銀行同業公會召開廣東銀行業2021年二季度新聞通氣會。工商銀行廣東省分行、農業銀行廣東省分行、中國銀行廣東省分行等7家銀行機構在會上介紹了各銀行貫徹落實“鄉村振興”金融政策的具體舉措。

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加大金融支持鄉村振興力度；設立專設服務機構，推動金融服務深度下沉；探索新模式、新方式，以新金融方式破解鄉村振興堵點痛點……記者從會上獲悉，今年以來，廣東銀行業金融機構推出一系列“硬核”舉措，持續為鄉村振興工作提供金融支撐。

廣東銀保監局數據顯示，該局已引導銀行機構設立鄉村振興內設機構401個，推動成立全國首家鄉村振興特色支行。轄區內涉農貸款規模達1.6萬億元，連續十一年正增長。

成立專設機構、加大考核力度

推動金融服務深度下沉

脫貧攻堅取得全面勝利后，全面推進鄉村振興是“三農”工作重心的歷史性轉移。銀行業金融機構的“三農”工作重點也將發生變化。記者在通氣會上獲悉，為適應鄉村振興的金融支持要求，廣東銀行業金融機構加速鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。工商銀行廣東省分行副行長胡賢文表示，為做好脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，該行對定點幫扶村保持過渡期內金融幫扶政策與支持力度總體穩定，并進一步強化產業幫扶、就業幫扶等后續金融支持。

廣東省聯社副主任吳為民表示，省農信聯社與省農業農村廳簽訂戰略合作協議，計劃在接下來五年內，累計投放不少于1萬億元的信貸資金支持鄉村振興、“三農”和實體經濟發展。

廣東銀保監局統計信息處副處長張莉在會上表示，廣東銀保監局專門成立推進銀行業保險業支持全面鄉村振興專項工作領導小組辦公室，引導銀行機構設立鄉村振興內設機構401個。

銀行機構建立專門的內設機構，意味著將從體制機制上予以保障。記者從通氣會上獲悉，各家銀行紛紛成立專設機構，加大對鄉村振興支持力度。

農業銀行廣東省分行副行長賀春林表示，該行成立金融服務鄉村振興推進小組，出臺金融服務鄉村振興三年實施方案，開展縣域“提份額、增貢獻、強基礎”“深耕鄉村市場”等專項行動。

打好“制度牌”，各家銀行紛紛加大鄉村振興相關指標考核，發揮考核“指揮棒”的作用。中國銀行廣東省分行副行長袁志忠介紹，該行將涉農貸款、普惠性涉農貸款納入轄內各級機構KPI指標，對當年涉農貸款增量進行差異化考核，對農業農村業務資格突破、客戶基礎、存款、授信等多方面明確發展目標及發展措施，并配置相應獎懲措施。

據悉，為了推動金融服務不斷下沉至鄉村，各家銀行不斷探索、建章立制，豐富完善鄉村振興制度體系。建設銀行廣東省分行副行長鄧競介紹，該行針對縣域支行專門制定發展服務政策，從人財物等資源上給予重點扶持，大力支持提升粵東西北地區縣域支行服務當地鄉村市場的能力。

交通銀行廣東省分行副行長鐘達堅表示，該行各業務核心部門，共同聚焦鄉村振興重點地區和相關領域，推動鄉村振興信貸業務、鄉村振興票據等債務融資工具、專項債承銷發行、消費信貸等相關金融支持。

結合產業特色、借力金融科技

找準鄉村振興金融發力點

大力推進鄉村振興建設，對金融機構來說是機會，也是挑戰。特別是對于長期根植于城市的商業銀行來說，如何做好鄉村金融服務，是一道新考題。

為了找到服務鄉村振興的方法論，廣東銀行金融機構深入一線調研。建行廣東省分行先后組織開展了兩次深入鄉村的大調研，深入挖掘了鄉村發展的痛點難點問題，為制定全行鄉村振興工作未來三年的發展規劃提供了有力的決策依據。

躬身進入鄉村，讓各家金融機構逐漸錨定目標，找準金融服務鄉村振興的發力點。賀春林介紹，廣東農行找到了服務鄉村振興的數字化新路徑。該行深入推進與省政數局、省農業農村廳聯合共建粵省事“農業農村專區”，優化完善與省農業農村廳共建的產業園資金監管系統、廣東扶貧濟困日活動捐贈財產管理系統。同時，大力推廣應用“三資”管理平臺，已與34個區縣政府簽訂協議并實現系統對接；持續推進惠農通工程建設，對近1.2萬個服務點進行設備和功能升級，實現“足不出村”基礎金融服務全覆蓋。

胡賢文透露，針對金融服務觸達的問題，工行廣東省分行將開展鄉村金融“工行驛站”建設行動，并探索金融專員進駐鄉鎮金融服務站，為當地群眾提供人工服務或上門服務的新模式。此外，為滿足農村地區百姓金融服務便捷使用需求，該行著力加強互聯網和移動支付場景建設，不斷提升服務覆蓋面。近期，該行通過整合涉農數據、運用“農業大數據+金融科技”，創新推出線上融資產品，實現客戶篩選、業務辦理、風險管控的全流程線上辦理、智能化處理。

創新服務模式、發動各方力量

解決鄉村發展堵點痛點

面對和解決廣袤的鄉村地區傳統金融體系無法解決的難點、痛點和服務障礙，金融機構如何服務好鄉村振興最后一公里？在通氣會上，廣東各家銀行給出自己的答案。

胡賢文表示，鄉村振興是當前社會各界、各行各業的共同事業。為此，該行充分調動各方力量，組建聯盟。如擬組建“以下鄉企業為主體、社會各方廣泛參與”的鄉村振興產業聯盟，推動工商資本和產品下鄉，服務鄉村產業發展。

吳為民表示，該行圍繞“金融創新”，助力農村供給側結構性改革。一是積極探索“三權”抵押貸款。通過“宅基地+自然人擔保”“集體地+企業擔保”“集體地+農業訂單”等組合擔保模式，對接服務農村土地制度、農村集體產權制度和林權制度改革。二是大力推動“支農支小”金融產品創新，開發如“漁農貸”“漁船貸”“茗茶貸”“菠蘿寶”等支農支小特色貸款產品共有834個，破解農村押品不足難題。

據悉，針對農信信用體系建設、金融基礎設施服務不完善問題，廣東農信還充分發揮轄內81家法人機構、5600多個網點、2.2億個客戶賬號的規模優勢，實施“廣東農村普惠金融戶戶通”，努力實現農商行在當地“戶戶有賬戶、戶戶有信用、戶戶有授信、戶戶有理財、戶戶有服務”，將廣東金融毛細血管與全省各縣區、各鄉村和千千萬萬家庭連接在一起，打通普惠金融“最后一米”。目前“戶戶通”選取汕頭市澄海區作為試點，按照邊試點、邊總結、邊推廣的路徑推進。

【記者】陳穎

【實習生】高凡

【作者】 陳穎