侯樹文 科技日報記者?王春

2020年首個工作日，上海市打響投資促進攻堅戰第一槍。1月2日，上海市發布《關于進一步加強投資促進工作推動經濟高質量發展的若干意見》，出臺了一系列的政策舉措，為上海市投資促進工作保駕護航。據上海市經濟信息化委相關負責人介紹，1-11月上海市工業投資同比增速13.5%，實現連續20個月保持兩位數以上的增幅。

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特斯拉國產首批交付??

截至目前，上海各區集中簽約落地產業項目近500項，總投資約4000億元。據悉央企方面，與國務院國資委簽署深化合作共同推進落實國家戰略合作框架協議，期間與10家中央企業簽署戰略合作框架協議，一批中央企業在滬重大項目集中簽約，一批研發創新機構進行揭牌。近期，落地的有華潤微電子掩膜版項目、中航機載“一部三中心”項目。民企方面，先后推動盛美半導體、美的第二總部、商湯中國總部、國微等一批項目落地。

外資方面，截至11月底，上海今年新設外資項目6168個，同比增長29.3%；合同外資459.34億美元，同比增長14.6%；實到外資178.19億美元，同比增長10.8%。截至目前，跨國公司地區總部累計720家，外資研發中心達461家，進一步鞏固內地跨國公司地區總部和外資研發中心數量最多的城市地位。

在重點項目建設方面，特斯拉項目實現首批國產Model 3的交付；ABB超級工廠順利動工；上汽大眾MEB項目完成設備搬入，開始產線聯調。中俄寬體客機研保能力建設項目完成方案設計；積塔半導體項目實現主體廠房封頂、設備搬入；中芯國際SN1項目研發進展順利，14nm工藝已實現客戶導入和小批量量產；華力二期實現28nm低功耗工藝的量產。

記者從會上獲悉，為加快落實《若干意見》，上海突出打好統籌牌、服務牌、政策牌、載體牌等“四張牌”，全力助推本上海市投資促進工作。在規劃統籌方面，充分發揮產業地圖對招商引資的引導作用，指導各區圍繞主導產業開展招商引資。中心城區著力推動服務業轉型升級，大力發展現代服務業；郊區著力推動結構調整和制造業轉型升級，培育集聚戰略性新興產業，大力發展先進制造業。

2019年，特斯拉項目實現當年開工、當年竣工、當年投產、當年上市，創造行業紀錄、上海速度。 值得注意的是，在加強招商引資服務方面，上海要讓“特斯拉速度”從“特事特辦”變為常態服務，惠及更多企業。

此外，上海將建設投資促進平臺，該平臺將匯集全市招商引資重點項目信息庫和載體資源庫，實現全市各類園區、商務樓宇可視化、矢量化展示，實現資源要素和投資信息的精準對接，為投資者來滬發展提供載體推介、政策咨詢、智能選址、落地對接等一站式服務，為政府、園區管理者實現項目和載體的智慧管理，打造投資上海第一站。

目前，平臺已經匯集400多項政策，覆蓋200多個各類園區和3000多座商務樓宇，提供20余萬條產業配套設施信息。三是強化安商穩商服務。建立定期走訪服務企業、企業幫辦服務制度，設立服務專員，提供“一站式”個性化幫辦；要強化安商穩商隊伍建設，配強企業服務人員，及時掌握企業動態，了解企業困難，配齊公共服務，當好企業的娘家人。

產業用地是招商引資的核心問題之一，讓優質產業項目落地有充分的空間保障，好的項目不缺土地。目前，聚焦重點產業發展，全市可供工業研發用地增量空間超過50平方公里。《圍繞重點產業集群建設，上海市正在布局建設20個約3-5平方公里的特色園區。這些特色園區，主要集中在集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域。