科技日報記者?李麗云?實習生?尉一平

哈爾濱市將重點實施六項舉措，加快構建適應新時期特點的現代產業體系。未來三年哈爾濱市產業發展的主導產業為綠色農產品深加工、先進裝備制造、現代生物醫藥、特色文化和旅游；優勢產業為信息、新材料、金融、現代物流。哈爾濱市政府設立了20億元規模的戰略性新興產業投資基金，將加快形成產業生態圈、創新生態鏈，培育百億級企業、千億級產業，打造千億級園區、千億級產業集群，到2021年，哈爾濱主導產業和優勢產業總規模超過7000億元。這是記者從12月26日哈爾濱市政府召開的新聞發布會上獲悉的。

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為聚焦產業發展重點，加強產業布局統籌，推動區域錯位發展，打造特色鮮明、布局合理、要素集聚的現代產業新體系，今年8月哈爾濱市提出打造“4+4”現代產業體系作為未來三年發展的主要方向。其中，4個主導產業為綠色農產品深加工、先進裝備制造、現代生物醫藥、特色文化和旅游；4個優勢產業為信息、新材料、金融、現代物流。在各個重點產業中分別提出3-4個主攻方向，將“延伸產業鏈條”作為核心任務，重點發展現代糧油加工、航空航天、機器人、生物技術醫藥、云計算、高端金屬材料等26條產業鏈，通過培育一批全產業鏈的優勢產業，不斷提升產業的集聚競爭力。

在空間布局方面，哈爾濱市突破原有“產業園區”思維，提出“產業功能區”概念，按照每個區設2-3個產業功能區，每個縣設1-2個產業功能區的標準，規劃41個產業功能區，將8大產業26個細分領域布局到各個產業功能區中，指導各區、縣（市）形成優勢互補、錯位發展的格局，有效促進產業“高地”和政策“洼地”加速形成。

為將“4+4”現代產業體系意見轉化為時間表、路線圖和任務書，哈爾濱市建立了由37個單位和部門組成的現代產業體系推進工作聯席會議制度，聯席會議辦公室組織編制了《哈爾濱市“4+4”現代產業體系及產業功能區（多規合一）地圖》和《哈爾濱“4+4”現代產業體系產業功能區布局導則》，進一步明確“4+4”現代產業體系各產業功能區空間布局和發展重點，圖文并茂展示產業功能區總體情況。目前，8個產業三年行動計劃已正式印發聯席會議成員單位，作為未來三年全市推動現代產業體系建設的工作任務書。

哈爾濱市政府還設立了20億元規模的戰略性新興產業投資基金，按照不高于項目固定資產投資總額的20%比例對項目建設進行股權投資。基金重點投向高端裝備、生物醫藥、新一代信息技術、新材料、節能環保等現代產業體系重點發展領域，以此帶動社會資本投入，促進龍頭企業發展和重點項目建設，加快推進戰略性新興產業大項目投產達效。目前，首批戰略性新興產業投資基金項目已完成審定工作，即將下達投資計劃。

為打牢“4+4”現代產業體系發展的四梁八柱，哈爾濱市聚焦黑龍江省百大項目和市級重點產業項目，不斷健全大項目推進機制，完善項目審批“綠色通道”出臺重點項目“辦事不求人”措施。充分利用深哈合作有利契機，積極承接發達地區產業轉移，舉辦產業項目謀劃專家論證會，開辦“產業大講堂”，建立項目謀劃儲備庫，為建設現代產業體系提供有力項目支撐。