摘要

【中法合力推動多方深入參與全球治理】日前舉辦的第二屆巴黎和平論壇以“創新全球治理手段”為主題，凝聚各界力量，共同尋找應對挑戰的可行方案。全球化智庫(CCG)在本屆論壇上成功舉辦了全球人才流動治理分論壇，成為中國智庫參與全球治理的一次積極嘗試。此外，隨著中國在數字經濟行業的不斷突破，中國在全球治理數字經濟領域的作用也更加顯著。今年年初，中國與75個WTO成員發表關于電子商務聯合聲明，邁出了參與這一領域全球治理方案設計的關鍵一步。（北京青年報）

　　在全球性挑戰不斷涌現的背景下，如何更好推動多邊主義合作和創新發展全球治理，是世界走出發展困境的重要議題。日前舉辦的第二屆巴黎和平論壇以“創新全球治理手段”為主題，凝聚各界力量，共同尋找應對挑戰的可行方案。全球化智庫(CCG)在本屆論壇上成功舉辦了全球人才流動治理分論壇，成為中國智庫參與全球治理的一次積極嘗試。

　　現有的國際多邊合作機制正面臨二戰以來的巨大危機，各國對世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金組織(IMF)，甚至聯合國(UN)的改革呼聲都在日益高漲，然而由于各個國家處于不同的發展階段，發展中國家和發達國家的利益訴求差異較大，多邊合作機制的改革難以有效推進。同時，大國單邊主義等逆全球化勢力還在破壞阻撓現有全球治理體系正常運行，國際社會的可持續發展面臨更多挑戰。在這種背景下，多邊合作顯得尤為重要。

　　國際社會處于無政府狀態，推動多邊合作需要大國承擔更多國際責任。對此，中國和法國在推動多邊主義發展和全球治理創新上具有共識，雙方可以形成合力，推動國際多邊合作深入發展。

　　在兩國領導人的共同努力下，中法兩國合作不斷深化，進一步在推進全球治理發展和多邊主義合作方面達成共識。巴黎和平論壇由法國總統馬克龍發起，致力于為全球治理引薦新方案。包括30多位國家元首和政府首腦在內的近百個官方代表團出席第二屆巴黎和平論壇。論壇設置了多達80場多邊討論，議題涉及六大跨領域主題，參會人數超過6000人。巴黎和平論壇作為呈現全球治理優秀方案的國際化平臺，突破了以往各國政府在全球治理中的壟斷角色，為社會力量直接介入全球治理打通渠道。

　　論壇號召來自全球的智庫和非政府組織為應對全球挑戰貢獻智慧。本屆論壇針對國際安全、經濟發展、環境保護、科技創新、經濟平衡和文化教育等六大主題從來自各國的700多個全球治理提案中選出了114個優秀方案，為多邊合作創造新路徑。這些方案大多來自于各國民間組織，民間力量參與國際討論和議題設置已經成為推動全球治理發展的重要途徑。

　　在本屆巴黎和平論壇上，CCG舉辦了以“人才流失：更好地利用全球人才”為主題的分論壇，對全球人才流動治理方案“國際人才組織聯合會”深入討論，并提出建立全球數字經濟聯盟(D50)的新倡議。在科技創新驅動經濟發展的全球化4.0時代，高技能人才對各國推動本國的新科技發展具有重要的戰略意義，因此各國對全球人才流動治理的關注度也越來越高。

　　現階段，各國在簽證、人才政策和福利上的差異使得全球人才未能得以自由流動，既阻礙人才的成長，也使相應地區在建設中未能獲得關鍵人才的支持，不利于世界經濟發展和國際合作。CCG在巴黎和平論壇上組織中外專家就國際人才組織聯合會和全球人才流動治理進行了深入研討，旨在進一步完善聯合會籌建方案，吸引國際社會參與并提供幫助，通過建立多邊合作平臺減少人才流動壁壘，推動人才流動良性循環形成。

　　此外，隨著中國在數字經濟行業的不斷突破，中國在全球治理數字經濟領域的作用也更加顯著。今年年初，中國與75個WTO成員發表關于電子商務聯合聲明，邁出了參與這一領域全球治理方案設計的關鍵一步。在政府定位的基礎上，智庫等民間力量可以進一步推動中國在全球數字經濟治理方面發揮更多作用。全球人才組織聯合會和全球數字經濟聯盟(D50)是中國智庫在法國發起的平臺上參與全球治理的重要案例，是中法合作的一次具體體現。未來，中法兩國可以在創新和發展全球治理方面達成更多共識，在國際多邊合作中發揮主導作用。

　　中國各界特別是民間力量應積極為推動全球治理發展建言獻策，主動走向國際舞臺發出聲音。民間組織深入行業發展，往往具有更多專業知識，可以更加及時地發現問題并提出解決方案。同時，民間組織與政府部門相比擁有較為中立的立場和更多的靈活性，在國際社會上更容易被接受。此外，民間組織提出的議題或方案往往與自身的切身利益相關，擁有更多創新動力。因此，我們應該號召更多的民間力量參與和創新全球治理，提出更多新方案。

　　在逆全球化潮流中，中法兩國同為推動多邊主義和全球治理發展的中堅力量。在更加緊密的合作關系的指導下，中法兩國通過雙邊合作可以凝聚更多共識，號召多方面力量做出貢獻，推動全球治理和多邊主義發展，應對人類面臨的共同挑戰。

（文章來源：北京青年報）

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