11月21日，交通運輸部、國家發展改革委公布《關于深化道路運輸價格改革的意見》。根據新發布的意見，明年起，我國將對網約車實行市場調節價，但網約車平臺公司應主動公開定價機制和動態加價機制。意見同時規范了特殊旅客的權益保障，符合條件的兒童享受免費乘車或者客票半價優待，身高和年齡將同時可以作為優惠標準。

意見明確了巡游出租車和網約車的價格機制。意見要求，各地應健全巡游出租汽車運價形成機制。對于巡游出租汽車價格實行政府定價或者政府指導價管理的，各地應加快健全運價形成機制，建立完善運價動態調整機制，并定期評估完善。

而對于網約車，意見稱，各地應對網約車實行市場調節價，但城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。網約車平臺公司應主動公開定價機制和動態加價機制，通過公司網站、移動互聯網應用程序(APP)等方式公布運價結構、計價加價規則，保持加價標準合理且相對穩定，并接受社會監督。

另外，意見明確了特殊旅客權益保障機制。具體為班車客運經營者和汽車客運站應對持《中華人民共和國殘疾軍人證》的傷殘軍人、持《中華人民共和國傷殘人民警察證》的傷殘人民警察、持國家綜合性消防救援隊伍殘疾人員證件的殘疾消防救援人員執行客票半價優待。

在爭議頗多的兒童乘車優惠方面，意見明確除9座及以下客車外，符合條件的兒童享受免費乘車或者客票半價優待。具體條件為：每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車，需單獨占用座位或者超過1名時超過的人數執行客票半價優待，并提供座位;6～14周歲或者身高為1.2～1.5米的兒童乘車執行客票半價優待，并提供座位。

據介紹，證明兒童年齡的有效身份證件包括中華人民共和國居民身份證、中華人民共和國臨時居民身份證、港澳臺居民居住證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、護照、外國人永久居留身份證等。在客車滿載情況下免費乘車兒童數量不得超過核定載客人數的10%(舍去小數位取整)。