原標題：拿什么根治非法“一日游”

　　相關部門和旅行社應當根據“一日游”市場所需，更加主動提供精準服務。正規“一日游”應通過官方綠色通道在網絡搜索上最先排名，精選多檔次、多品種服務滿足游客需求，最大限度擠壓非法“一日游”的生存空間。不斷接近零投訴的成績，讓我們看到了北京根治非法“一日游”、切實維護游客權益更大的希望。

　　在旅游行業掃黑除惡專項斗爭工作中，北京市文化和旅游局堅持把整治非法“一日游”作為重點。今年6月以來，市文旅局建立動態跟蹤、適時反饋、信息共享機制，積極推進“一案雙查”機制落實，發揮與公檢法機關“行刑銜接”的有效機制，嚴厲查處“黑車”“黑票提”“黑導”，群眾涉非法“一日游”投訴同比下降93.8%，絕大部分時間段實現了涉非法“一日游”零投訴，來京游客滿意度、安全感和獲得感有了新的提升。

　　非法“一日游”是北京旅游市場秩序的頑疾，不僅侵害了游客的權益，擾亂旅游市場秩序，也影響了北京“首善之區”的城市形象。各相關部門采取多種疏堵結合的方式，持續高頻重拳打擊非法“一日游”違法行為。執法人員根據市場特點規律，以亂查案、以案查惡、以惡查黑，集中打擊涉亂涉黑涉惡的無證企業和無資質從業人員，不斷提升治理能力，積累不少新經驗新舉措。

　　聚焦關鍵環節，精確打擊行動。非法“一日游”無利不往，其獲利點主要集中在自費項目和購物環節。“黑車”“黑店”作為涉違法行為的固定資產，容易被發現和查處，是非法“一日游”的關鍵所在。近來，相關部門通過對問題線索分析，開展了查扣“黑車”、關閉“黑店”兩個專項整治行動，僅查處“黑車”就有200余輛，旅游市場環境明顯改善。

　　結合明暗聯動，創新治理舉措。經過數據累計，對非法“一日游”高發頻發旅游線路定位，相關部門派出暗訪組隨團暗訪，并在行程末端成立聯合執法打擊組，依法對涉案“黑車”“黑店”“黑導” 進行查處。2017年8月起，管理部門將北京市內每天的旅游團隊納入電子行程單監管平臺，通過科技助推，實現了旅游團隊全過程動態化監管，及時發現和解決問題。

　　持續懲戒整治，常態聯合執法。節假日和重點時段是北京旅游高峰期，非法“一日游”通常會“死灰復燃”。相關執法部門對旅游市場秩序實施不間斷的督導巡查，保持了上下聯動、高頻密集的高壓嚴打態勢。鑒于非法“一日游”違法成本較低，有專家學者認為，如果大幅提高罰款上限，施加更嚴格懲戒，將會對市場亂象形成更有效的震懾作用。

　　非法“一日游”難以徹底鏟除，終其根本是市場有需求。雖然相關部門通過政府官網、微博、微信、短消息等渠道，甚至利用公交移動媒體發布“來京旅游提示”和“一日游”經典案例，但還是有很多游客存在“圖便宜、撿漏子”消費心理，被騙上當。與此同時，正規“一日游”即便報價不高，但非法“一日游”總會通過價格“便宜”一點，路程“方便”一點，用各種真假難辨方式讓游客上當。從這方面講，持續高頻重拳打擊非法“一日游”非常有必要，并且已經取得實際成效。

　　涉非法“一日游”投訴同比持續下降，顯示近年來北京相關部門打擊非法“一日游”常抓不懈取得突出成效。然而，徹底根治非法“一日游”還是一個不小的難題。相關部門和旅行社有必要根據“一日游”市場所需，更加主動提供精準服務。比如，投訴線索反饋，60%非法“一日游”報名是在網上完成，說明不少游客進京前是通過網絡搜索旅游信息而撞上“李鬼”。在這個階段，正規“一日游”應通過官方綠色通道在網絡搜索上最先排名，精選多檔次、多品種服務滿足游客需求，最大限度擠壓非法“一日游”的生存空間。

　　盡管徹底根治非法“一日游”尚需時日，但不斷接近零投訴的治理成績，為“首善之區”切實維護游客權益帶來了更大的希望。

(責任編輯：DF522)