為外商投資立法彰顯中國開放決心和誠意

　　中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

　　全國兩會期間，外商投資法草案引起了廣泛熱烈的討論。代表委員們紛紛表示：為外商投資立法，彰顯了中國對外開放的決心和誠意。

　　構建開放型經濟新體制的重大舉措

　　“制定外商投資法是黨中央推動形成全面開放新格局、構建開放型經濟新體制的重大舉措，順應了新時代我國對外開放事業發展需要。”3月10日，全國人大代表、廣東省委書記李希在十三屆全國人大二次會議廣東代表團全體會議上表示。

　　在浙江代表團，全國人大代表、浙江省省長袁家軍表示，外商投資法著眼于提升外商投資環境法治化、國際化、便利化水平，確立了新時代我國外商投資法律制度的“四梁八柱”，是中國版的高水平外資法律制度，具有基礎性、國際性、引領性、先進性。“下一步，浙江將實行高水平投資自由化便利化政策，著力提升開放平臺能級，招大引強外資項目，營造國際一流營商環境，打造高質量外資集聚地，推進開放性經濟再上新臺階。”袁家軍說。

　　在海南代表團，全國人大代表、海南省省長沈曉明表示：“制定外商投資法，對海南是及時雨。”下一階段，海南將抓緊廢止或修訂與外商投資法不符的地方法規、規章和規范性文件，同時完善外資企業投訴工作機制，保護其合法權益，把不斷優化營商環境當作日常工作，讓外商愿意到海南投資、能在海南賺錢。

　　讓外商投資感到更公平、法治、安全

　　全國人大代表、廣東省工商聯副主席、明陽智能董事長兼CEO張傳衛在接受記者采訪時表示，改革開放40年來，“外資三法”（中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法）曾經發揮了重要作用。在中國進入了新一輪改革開放的時代背景下，迫切需要一部新的外商投資領域的基礎性法律來進行替代。

　　“對當下的中國而言，一個在更高水平上開放的格局已經形成，特別是國際貿易和中國內部整個商業生態和商業營商環境也已經發生了根本性變化。”張傳衛告訴記者，與此同時，此前已經出臺的其他相應法律，在施行過程中也與“外資三法”的一些地方有不一致的地方，需要通過出臺基礎性法律，來解決一致性的問題。

　　在張傳衛看來，制定外商投資法，不僅展示了中國繼續深化改革和擴大開放的決心，同時還展示了中國作為一個負責任的大國和世界第二大經濟體，在國際貿易保護主義和單邊主義抬頭的國際背景下更為自信的姿態，具有重大的戰略意義。

　　“用法律形式來保障外商投資，實行國民待遇，公平競爭，這是進一步與國際化接軌。與‘外資三法’比較而言，外商投資法最大的突破之處，就是市場將更為開放。”張傳衛告訴記者，過去，中國吸引外資依靠的是政策優惠、甚至特殊待遇等，而外商投資法的制定，將改變這一做法，靠的將是法治環境和服務環境，讓外商到中國來投資感到更為公平、法治、安全和收益可預期等。

　　今年外商投資規模將會再上新臺階

　　“去年中國實際使用外資規模創歷史新高，今年這一趨勢肯定會再上一個新臺階。”全國人大代表、立信會計師事務所董事長朱建弟在接受上證報記者采訪時表示，外商投資法的出臺將給廣大外國投資者和外商投資企業一顆“定心丸”，為他們在中國維護自身合法權益提供更堅實的法律保障，使中國的外商投資環境更公開、公平、透明，更法治化、國際化、便利化。

　　就外商投資法對國內企業有何影響的問題，張傳衛表示，對自己的企業發展有十足的信心，完全不用擔心所謂的“狼來了”。

　　“不管你愿不愿意、同不同意，他們（外商）都已經來了。就比如說海上風電這一塊，國內國外企業都是一樣的投標評標，早就習以為常了。”張傳衛說，經過多年的發展壯大，目前公司自身的產品質量好，發電量也更高，而且價格也便宜，服務成本更低，所以完全有能力、有信心與國外企業進行公平競爭。

責任編輯：賈兆恒