每經記者 王海慜 每經編輯 賈運可

8月27日，四大政策利好突襲A股，令投資者為之一振。

具體來看，這些政策包括：證券交易印花稅減半、階段性收緊IPO節奏、限制控股股東減持、調降融資保證金比例等，每一項都堪稱“王炸”級別。從去年的情況來看，印花稅是各類交易成本中最大的一項，此次實施減半征收，有望降低市場交易成本近千億元。

值得注意的是，此前多次下調印花稅發生在重要整數關口“保衛戰”之際，如今大盤再度面臨“3000點保衛戰”。從歷次印花稅下調后的實盤表現來看，大盤總體呈現“倒U型”。

政策利好“四箭齊發”

如果把A股比作一個大水池，那么交易費用、IPO、再融資、大股東減持等都是從水池抽水的水龍頭，現在這些水龍頭統一被關小了。

首先引發市場強烈關注的是印花稅時隔約15年再次下調。8月27日下午，財政部、稅務總局發布公告：為活躍資本市場、提振投資者信心，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實施減半征收。

據中信證券統計，2022年，涉及市場投資者成本的證券交易印花稅為2759億元，證券交易傭金1286億元，證管費約90億元，經手費約219億元，過戶費45億元。從去年的情況來看，印花稅是各類交易成本中最大的一項，此次實施減半征收，有望降低交易成本近千億元。

此外，8月27日下午，證監會就進一步規范相關方減持行為作出要求：上市公司存在破發、破凈情形，或者最近三年未進行現金分紅、累計現金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30%的，控股股東、實際控制人不得通過二級市場減持本公司股份。同時，從嚴控制其他上市公司股東減持總量，引導其根據市場形勢合理安排減持節奏。

另外，證監會充分考慮當前市場形勢，完善一二級市場逆周期調節機制，圍繞合理把握IPO、再融資節奏，作出多項安排，包括：根據近期市場情況，階段性收緊IPO節奏，促進投融資兩端的動態平衡；對于金融行業上市公司或者其他行業大市值上市公司的大額再融資，實施預溝通機制，關注融資必要性和發行時機；房地產上市公司再融資不受破發、破凈和虧損限制等。

在交易端，證監會宣布降低融資保證金比例：經中國證監會批準，上交所、深交所、北交所發布通知，修訂《融資融券交易實施細則》，將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由100%降低至80%。此調整將自2023年9月8日收市后實施。

印花稅下調影響幾何？

記者注意到，證券交易印花稅減半征收引發市場熱議。

據統計，進入21世紀以來，我國共下調4次印花稅，分別為2001年11月16日從4‰下調至2‰、2005年1月24日從2‰下調至1‰、2008年4月24日從3‰下調至1‰、2008年9月19日從雙邊征收改成單邊征收。

據機構統計，整體來看，歷次宣布下調印花稅后的1個、5個、10個、20個、30個交易日后，主要指數收益呈現“倒U型”，并通常在下調印花稅后第5個或第10個交易日前后達到階段高點。比如，2001年11月16日當日，上證指數上漲1.57%，5日（交易日，下同）后上漲5.63%，10日后上漲7.81%，20日后上漲3.34%，30日后上漲1.12%。

值得注意的是，此前多次下調印花稅均發生在大盤重要整數關口“保衛戰”之際。如今大盤再度面臨“3000點保衛戰”，從估值上來看目前市場處于什么水平？

據某券商APP統計，從估值上來看，現在真正便宜的不是大盤。截至8月25日，創業板指數的市盈率水平處在近1年多以來的最低值，并深度落入“機會區”。