8月1日，國家發展改革委等4部門聯合召開新聞發布會。人民網記者 許維娜攝

人民網北京8月4日電 （許維娜、實習生陳梓瑤）去年底召開的中央經濟工作會明確要求，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。目前，相關部門在落實宏觀調控政策方面開展了哪些工作，有哪些進展和成效？

4日，國家發展改革委、財政部、人民銀行、國家稅務總局聯合召開新聞發布會，介紹“打好宏觀政策組合拳，推動經濟高質量發展”有關情況，并圍繞當前宏觀經濟運行熱點問題進行了回應。

國家發展改革委政研室主任金賢東在會上表示，在全國上下共同努力下，我國經濟呈現出回升向好的發展勢頭，一季度實現良好開局，二季度延續復蘇態勢，展現出我國經濟巨大的發展韌性和潛力，事實充分證明黨中央的決策部署是正確的、宏觀調控政策是有效的。

發改委：打好宏觀政策“組合拳”重點做好三個“加強”

國家發展改革委副秘書長、綜合司司長袁達表示，從目前所掌握的經濟運行最新數據看，實物量指標增速加快，7月份全國統調發電量同比增長5.9%，較上月加快1.5個百分點；市場預期也有所好轉，制造業PMI已連續2個月回升。隨著“組合拳”各項政策效果不斷顯現，下半年經濟將在上半年持續恢復的基礎上，保持穩定向好態勢。

袁達介紹，疫情防控平穩轉段后，經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程。為此，國家發展改革委將會同有關方面，緊緊圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，堅持問題導向、強化統籌協調，打好宏觀政策組合拳，重點做好三個“加強”。

一是加強經濟形勢分析研判。持續強化經濟監測預測預警，密切跟蹤重點領域風險隱患，及時發現經濟運行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題，提高宏觀政策的及時性、前瞻性，把握好政策實施的時機、力度、節奏，精準有力實施宏觀調控。

二是加強與宏觀政策取向一致性評估。在各部門制發政策文件前，對政策文件內容和出臺時機等開展與宏觀政策取向一致性評估，推動各部門強化政策協調和工作協同，密切配合、同向發力、形成合力，防止出現“合成謬誤”問題，維護好穩定可預期的宏觀政策環境。

三是加強央地政企聯動。進一步健全政府部門與企業常態化溝通交流機制，聽取企業經營發展的真實情況，研究提出務實管用的政策舉措，幫助企業解決實際困難。加強上下聯動，推動各地加快落實已部署的各項任務，因地制宜創造性開展工作。同時，加大政策宣傳解讀和推介力度，政企同心、共同發力，扎實推動經濟高質量發展。

財政部：進一步加大對小微企業和個體工商戶的稅費優惠力度

稅費優惠是積極財政政策的重要內容，是直接有效和公平的惠企政策。財政部稅政司司長魏巖表示，當前，我國發展面臨的不確定難預料因素較多，小微企業和個體工商戶仍然面臨不少困難。要進一步加大對小微企業和個體工商戶的稅費優惠力度，體現對小微企業和個體工商戶的特殊支持，以提振企業信心，穩定市場預期，持續激發經營主體活力。

魏巖表示，近期已經發布了10項支持小微企業和個體工商戶的稅費優惠政策，接下去要指導地方財稅部門準確把握支持小微企業和個體工商戶發展的各項稅費政策內容，落實落細政策舉措，不得削弱政策力度。 

同時，要依法依規征稅收費，嚴禁征收“過頭稅費”、違規攬稅收費、虛增收入等違法違規行為。及時公布政府性基金和行政事業性收費目錄，主動接受社會監督，在目錄以外不得擅自增加收費項目、擴大征收范圍、提高征收標準。加強涉企收費監督管理，監測各類涉企收費政策執行情況，堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。

魏巖還透露，將在近期公布稅費優惠政策后續安排，穩定預期，提振信心，聚焦科技創新、重點產業鏈，建立現代產業體系，促增收、擴消費等方面積極謀劃針對性強、務實管用的稅費優惠政策，著力為經營主體紓困解難，不斷增強發展動能，優化經濟結構，推動經濟持續回升向好。

“我們相信，這些政策的落地實施，將實打實支持小微企業和個體工商戶恢復發展，更好提振信心，為民營經濟發展創造良好環境。”魏巖表示。

央行：下階段將加強逆周期調節和政策儲備

人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，2023年以來，人民銀行全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，穩健的貨幣政策精準有力，加大逆周期調節力度，推動經濟持續回升向好。

一是保持流動性合理充裕，貨幣信貸穩定增長。3月份降準0.25個百分點，釋放長期流動性超過5000億元。6月末廣義貨幣M2增長11.3%、社會融資規模增長9%、人民幣貸款增長11.3%，均保持在高位，有力支持實體經濟。

二是推動實體經濟融資成本穩中有降。6月引導公開市場操作、中期借貸便利中標利率下降0.1個百分點，帶動1年期、5年期以上貸款市場報價利率均下降0.1個百分點。6月，企業貸款加權平均利率3.95%，同比下降0.21個百分點，繼續處于歷史低位；個人住房貸款加權平均利率為4.11%，同比下降0.51個百分點。

三是加大對重點領域和薄弱環節的支持力度，信貸結構持續優化。6月末，制造業中長期貸款余額同比增長40.3%，綠色貸款同比增長38.4%，普惠小微貸款余額同比增長26.1%，“專精特新”中小企業貸款同比增長20.4%，均明顯快于各項貸款增速。

四是人民幣匯率雙向浮動彈性增強，在合理均衡水平上保持基本穩定。7月末，人民幣對美元匯率中間價為7.1305元，較上月末升值1.3%，外匯市場運行和市場主體預期保持平穩。

鄒瀾表示，總體看，近年來我國堅持實施穩健的貨幣政策，有充足的政策空間、豐富的政策工具，有信心、有條件、有能力應對好各類風險挑戰。下階段，人民銀行將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強逆周期調節和政策儲備，加大宏觀調控力度，著力擴大內需、提振信心、防范風險，精準有力實施好穩健的貨幣政策。

國家稅務總局：落實各項稅費優惠政策有三方面突出特點

國家稅務總局總會計師羅天舒表示，今年以來，按照黨中央、國務院決策部署，全國稅務部門認真落實各項稅費優惠政策，促進各類經營主體輕裝上陣、助力高質量發展。今年上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元，有力推動國民經濟持續恢復、總體回升向好。有三方面突出特點：

一是有力支持民營經濟發展。小微企業和個體工商戶是民營經濟的重要組成部分。今年上半年，包括小微企業和個體工商戶在內的民營經濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費7049億元，占比76%，是稅費支持政策的主要受益者。

二是有力支持實體經濟發展。上半年，制造業及與之相關的批發零售業新增減稅降費及退稅緩費3818億元，在各個行業中占比最高，達41%。增值稅發票數據顯示，上半年，以鋰電池、光伏設備及元器件、新能源汽車為代表的外貿“新三樣”相關制造企業銷售收入同比分別增長37.4%、38.4%和54.5%。制造業特別是先進制造業發展態勢良好。

三是有力支持創新驅動發展。今年3月，國家將符合條件的企業研發費用加計扣除比例由75%統一提高到100%，并作為制度性安排長期實施。在此基礎上，國家稅務總局會同財政部按照國務院部署，積極推動在原有10月份企業所得稅預繳申報和年度匯算清繳兩個時段享受研發費用加計扣除政策的基礎上，新增7月預繳申報期作為政策享受時點，引導企業更快更好加大研發投入。今年7月，全國共有30.8萬戶企業提前辦理研發費用加計扣除，可享受減免稅額約2300億元。