7月6日，在由丹麥王國駐上海總領事館、上海市糖尿病預防與診治指導中心共同主辦，以“驅動改變，建設更健康的城市”為主題的“城市改變糖尿病中丹圓桌會”上，“‘城市改變糖尿病’社區行動倡議”發布，倡議社區通過“健康科普強觀念、健康環境廣支持、健康管理促改變”以及若干條行動舉措來建設健康支持性環境，以支持社區居民加強糖尿病早期干預及健康管理。倡議獲得了天津、上海、廈門、 杭州、北京、重慶等6個“城市改變糖尿病”項目城市代表的熱烈響應，隨后代表們在會上介紹了項目在本地開展情況并分享了工作經驗。

“城市改變糖尿病”社區行動倡議發布

與會專家認為，社區是健康促進的重要單元，是糖尿病自我管理教育及支持開展的主要場所。社區可以通過建設健康支持性環境、配合衛生機構開展高危人群篩查和患者管理，開展健康宣傳教育等，來提升糖尿病患者治療率、規范管理率，以助力健康中國行動糖尿病防治專項行動目標實現。

驅動改變，應對糖尿病全球流行趨勢

據國際糖尿病聯盟（IDF）發布的《世界糖尿病地圖（第10版）》數據，2021年全球成年糖尿病患者人數達到5,37億，患病率為10.5%，也就是每10個人中就有1個糖尿病患者。相比2019年，患者數量增加了7400萬，增幅達16%。其還預測，到2045年患者數量將達到7.83億，增幅46%，是同期預估人口增長（20%）的兩倍還多。在我國，糖尿病患病率達到了11.9%，每9個成人中就有一個糖尿病患者。

糖尿病帶來的挑戰日益引起關注，城市改變糖尿病項目應運而生。該項目由倫敦大學學院、丹麥Steno糖尿病研究中心、諾和諾德三方共同發起，旨在從城市管理和規劃角度出發，分析城市糖尿病高發的原因，因地制宜采取行動，促進糖尿病各相關領域的協作，并在全球合作平臺分享解決方案，最終目標為遏制城市糖尿病流行趨勢，促進居民健康。

上海市衛生健康委副主任、市疾病預防控制局局長張浩表示，糖尿病防治是一項綜合性系統工程。近年來，上海依托“健康上海行動”、公共衛生體系建設三年行動計劃等，積極構建“醫防融合”的糖尿病綜合防治體系，全面提升社區糖尿病診療關鍵指標檢驗能力，做實做細糖尿病風險篩查和精細化管理，有力促進本市慢性病綜合防治工作取得實效。下一步，本市將持續推進“以人為核心”的慢性病多病共防策略，為市民提供全程、規范、整合式的慢性病健康管理服務，同時，積極推進政府、社會、個人和家庭共同參與，建設有利于糖尿病防治的健康城市。

中國工程院院士、國家基層糖尿病防治管理辦公室主任賈偉平介紹，包括肥胖、糖尿病在內的諸多慢性疾病流行是當前我國居民主要面臨的健康問題，對人民的平均壽命及生活質量有重要影響。“防控及管理好慢性疾病，對于個人的健康、城市的健康以及城市可持續發展具有重要意義。驅動改變，就是在公共政策、合作模式、疾病預防、健康環境、生活方式等方面不斷改善，持續促進城市及居民健康。”

各方嘉賓分享建設更健康的城市經驗

城市改變糖尿病項目獲得了丹麥王國駐華使館的大力支持，馬磊大使在此次會上提出:“全球肥胖問題和2型糖尿病的流行繼續增加，如要扭轉發展趨勢，必須采取行動解決這些疾病的根本源頭。提前應對問題至關重要，這意味著要重點關注預防。我很高興看到‘城市改變糖尿病’今天啟動了一項新的《倡議》，旨在幫助改善其合作城市和中國國家慢性病綜合防控示范區的公共衛生和居民生活質量，聚焦于促進健康教育和居民參與、創建更健康的城市環境，并提高對健康管理和指導的認識。”

中國健康促進與教育協會常務副會長兼秘書長孔靈芝對此表示贊同，她表示自2017年中國健康知識傳播激勵計劃將“城市改變糖尿病”列為專題后，全國77個城市的98個國家慢性病綜合防控示范區參與其中。“城市改變糖尿病項目所倡導的主題理念與健康中國是一致的。其提出的‘三個改變’是項目落地及實施的主要綱領，即改變診療、改變環境與改變行為。多年來，在各級政府的支持下，項目運用國際合作與區域資源優勢，促進相關部門多方協作，助力基層糖尿病診療及管理能力、居民健康素養及健康水平的提升，為中國糖尿病防治工作的開展提供了有益借鑒。”

《“城市改變糖尿病”社區行動倡議》發布

社區是城市的細胞，是城市生活方式的基礎載體，其對居民健康生活方式的養成及常見疾病的早期干預有重要影響。賈偉平院士談到：“當前，健康中國已成為國家戰略。社區能夠通過建設健康支持性環境、配合衛生機構開展高危人群篩查和管理，開展健康宣傳教育等措施，可有效提高居民糖尿病知曉率、患者規范管理率等。此外，社區還是開展糖尿病自我管理教育及支持的主要場所。”

孔靈芝副會長介紹，社區作為城市的基本單元，是城市健康和可持續發展的基礎。“倡議全社會共建健康支持性環境是城市改變糖尿病項目‘改變環境’主題的核心內容。社區是基層健康傳播的重要陣地，項目從社區著手是很好的切入點，本次《倡議》提出了若干條可落地的具體舉措，也是引導社區在健康科普、健康環境、健康管理三個方面做出改善，以支持居民做好糖尿病預防及管理。”

諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區總裁周霞萍表示：“諾和諾德是一家全球領先的以研發創新為主導的生物制藥公司，2023年也是諾和諾德公司成立100周年，百年初心不變，百年使命在肩，百年承諾繼續。我們深知，要戰勝糖尿病，所需要的不止于‘藥’。企業希望繼續與各方攜手，通過‘城市改變糖尿病’項目搭建的交流平臺，為糖尿病患者提供全方位的解決方案，共同建設更健康的城市，建設更健康的中國！”

“城市改變糖尿病”社區行動倡議共包括9條具體舉措：

1.廣泛動員，營造氛圍。激勵社區機構、社團、專業人員、志愿者參與健康知識普及；

2.醫患同心，注重互動。開發互動式健康科普工具，開展多樣的互動式健康促進活動，促進社區居民交流；

3.需求導向，細分目標。根據糖尿病高危人群和患者的特征和需求開展健康傳播，鼓勵社區學校、托幼、養老等機構開設糖尿病健康流動小課堂。

4.知曉血糖，識別高危。社區的健康宣傳站點、健康小屋要“引進來，走出去”，提示社區居民使用體重計、腰圍尺、血糖儀、血壓計等工具，提供血糖檢測服務；

5.合理膳食，戒煙限酒。社區商超、餐廳、食堂推廣設立糖尿病健康膳食指引，張貼禁煙標識；

6.科學健身，能量平衡。優化社區健身場所，設立糖尿病患者運動健康提示，提倡動則有益、貴在堅持、量力而行，循序漸進。

7.走進家庭，協同診療。協助家醫簽約，關注糖尿病高危人群和患者，開展分類指導；

8.主動健康，自我管理。強化每個居民是健康的第一責任人，鼓勵糖尿病患者和高危人群及親友參與同伴支持活動；

9.健康鄉村，關注老幼。關愛鄉村留守家庭中的老人和兒童，保障健康服務。