科技日報記者?劉園園

2023年政府工作報告提出，科技政策要聚焦自立自強。完善新型舉國體制，發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，突出企業科技創新主體地位。

國資央企作為科技創新的主力軍，如何助力我國實現高水平科技自立自強？兩會期間，多位國資央企領域代表委員就這一話題分享了自己的見解。

   勇當國家戰略科技力量

“中央企業在我國科技創新全局中具有戰略地位，應在高水平科技自立自強中擔當戰略引領作用。”全國政協委員、中國工程院院士、中國鋼研集團副總工程師李衛在接受科技日報記者采訪時說。

在李衛眼中，國企、民企都是科技創新的主體，中央企業在穩定經濟社會大局中發揮著頂梁柱和壓艙石的作用，承擔著成為國家戰略科技力量和原創性技術策源地的 責任和使命。國資央企憑借強大的產業鏈基礎優勢，在優化科技創新機制、占領科技前沿領域以及突破關鍵核心技術方面發揮著重要作用。

“中央企業等國有企業要勇挑重擔、敢打頭陣，充分發揮企業創新主體作用，勇當原創技術策源地和現代產業鏈鏈長，圍繞服務國家戰略，加強基礎性、緊迫性、前 沿性、顛覆性原創技術研究。”對于國資央企在科技創新中的角色，全國人大代表、東方電氣集團東方汽輪機有限公司副主任工程師曹天蘭道出自己的理解。

全國人大代表、中國中化控股有限責任公司所屬中昊晨光化工研究院有限公司科技管理部主任李慧常年與科技攻關項目打交道。她的答案簡潔而實在：“中央企業在助力高水平科技自立自強方面，主要發揮著國家隊的作用，這正是中央企業的使命擔當所在。”

   發揮好“出題人”和“答題人”作用

“中央企業在破解‘卡脖子’技術難題方面，還有很大的潛力。”在全國兩會前夕舉行的國務院新聞辦發布會上，國務院國資委黨委書記、主任張玉卓說。

關鍵核心技術攻關，是必須打贏的硬仗。

曹天蘭認為，中央企業在企業科技戰略、規劃制定及重大科技項目立項、評審中，要發揮企業“出題人”作用，凝練提出符合國家戰略、集團公司產業發展方向的重 大原創技術需求，進一步完善“自上而下”和“自下而上”相結合的任務征集形式，推動形成戰略咨詢委員會、科學技術委員會、行業專家、用戶多方參與的論證機 制，推動關鍵核心技術攻關。

當然，創新不能閉門造車。

“中央企業需要做好優勢資源的高效整合，并不斷優化創新生態，將兩者有機結合起來，更好地推動關鍵核心技術攻關。”李慧在接受記者采訪時分析，一方面，央 企往往規模龐大、分布廣泛、涉及行業眾多，因此需要整合內部資源協同發力；另一方面，央企與央企之間，可以組建創新聯合體攜手攻關。

李衛進一步提出，在關鍵核心技術攻關過程中，國資央企可以發揮“出題人”“答題人”“閱卷人”的作用，發揮科技領軍企業引領作用，聯合產業鏈上下游企業及高校、科研院所等優勢科研力量組建創新聯合體，圍繞重大攻關任務開展協同攻關。

   推進關鍵核心技術攻關

去年上半年以來，國資央企如火如荼地推進打造原創技術策源地。

“國資央企要心懷‘國之大者’，持續推進打造原創技術策源地工作。”李衛建議從三大方向發力：從國家急迫需要和長遠需求出發，為提高綜合國力、維護國家安 全、促進經濟社會健康發展提供支撐；著眼于建設現代產業體系，推動產學研檢用聯合，解決一批產業技術短板弱項，不斷提高產業鏈供應鏈安全性和穩定性；聚焦 提升企業自身核心競爭力，發揮企業科技創新的主體作用。

打造原創技術策源地與推進關鍵核心技術攻關之間密不可分。李慧認為，央企應聚焦重要領域和關鍵環節，不斷加大科研投入，在關鍵核心技術攻關和破解“卡脖 子”技術等方面打造一批原創技術策源地，比如在關鍵材料、核心元器件、基礎軟件、基礎零部件等領域突破一批短板技術。

她補充說，要善于把握創新趨勢提前著手，同時在滿足市場需求和服務國家戰略之間找到最佳平衡點。

原創技術的孕育離不開科技創新體制機制保障，作為科研工作者，曹天蘭頗有感觸。

“應從投入、項目、人才、成果評價等方面進一步健全完善制度體系。”曹天蘭談到，可以針對原創技術研發、投資等進一步加大授權放權力度，完善“揭榜掛帥” “賽馬制”“軍令狀”等科研組織模式，進一步暢通攻關需求與研發資源之間的銜接，打造符合原創技術培育的科技創新政策體系。