科技日報記者?唐芳

21日，受國務院委托，財政部部長劉昆向十三屆全國人大常委會第三十五次會議作關于2021年中央決算的報告。報告顯示，2021年，基礎研究作為國家投入重點，中央本級基礎研究支出720.91億元、增長15.3%。

劉昆表示，2021年，我國沉著應對百年變局和世紀疫情，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現了“十四五”良好開局。

記者了解到，我國科研經費使用自主權更大、激勵力度更強。報告顯示，去年，我國建立適應關鍵核心技術攻關新型舉國體制的財政資金管理機制，足額保障國家重 大科研任務經費。與此同時，推動出臺了改革完善中央財政科研經費管理的若干意見，堅持能放則放、應放盡放，提出了大幅精簡預算科目、下放預算調劑權、擴大 經費包干制實施范圍、完善科研項目經費撥付機制等7個方面25條政策舉措。

2021年，國家加大對中央級科研院所和高水平研究型大學穩定支持力度，支持加快建設國際科技創新中心、國家科學中心、區域科技創新中心，安排專項經費支持打造一流科技領軍人才和創新團隊，著力培育國家戰略人才力量特別是青年科技人才。

在提升產業基礎能力和產業鏈韌性方面，劉昆表示，2021年延續了執行企業研發費用加計扣除75%政策，將制造業企業加計扣除比例提高至100%，允許提前清繳核算讓企業盡早受益。

2021年，我國啟動“專精特新”中小企業獎補政策，支持1300多家“小巨人”企業發展，統籌資金、稅收等優惠政策，支持產業鏈補鏈強鏈，促進短板產業加快國產替代和技術迭代。

此外，報告提到，2021年，我國繼續實施新能源汽車推廣應用補貼政策，全年新能源汽車產銷量均大幅增長。

下一步，我國將支持適度超前開展基礎設施投資，推進交通、能源、水利等領域項目建設，將地方政府專項債券支持領域擴大到新型基礎設施等。