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            擬全面刪除與三孩政策不相適應措施,多省出臺鼓勵生育措施

            2021-12-01 11:18:44     來源:健康時報網

            11月29日,廣東省十三屆人大常委會第三十七次會議審議《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》,擬重點圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養費、清理和廢止相關處罰規定等方面進行修改。記者檢索發現,多省修改調整自己的地方性立法,鼓勵生育措施。

            北京市中聞律師事務所律師鄧千秋告訴健康時報記者:“我國有關人口與計劃生育方面的法律法規,不僅在國家立法層面有《人口與計劃生育法》,各省、自治區、直轄市也有相應的人口與計劃生育地方性立法。”

            鄧千秋告訴記者:“《人口與計劃生育法》修改、三孩政策在國家立法層面確立后,各地修改調整自己的地方性立法,為國家的三孩政策做好配套,有利于將三孩政策更好地落實到位,讓有生育三孩意愿的夫妻放心生、快樂生、輕松生,為已經生育三孩的家庭提供更好的服務。”

            8月20日,全國人大常委會會議表決通過了關于修改人口與計劃生育法的決定。修改后的人口計生法規定,國家提倡適齡婚育、優生優育,一對夫妻可以生育三個子女。隨后,各地對計生相關條例進行修正并發布相關配套鼓勵生育措施。

            據不完全統計,截至11月30日,已有20多個省份完成修法或啟動修法,其中延長產假、增設育兒假、發補貼成為高頻詞。

            11月23日,河南省十三屆人大常委會第二十八次會議聽取了關于《關于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定(草案)》的說明。此次修改屬于部分修改,其中一條指出,子女3周歲前,夫妻每年可各休10天。

            10月8日,北京市朝陽區住房保障事務中心發布《2021年朝陽區面向“未成年子女數量較多”輪候家庭組織選房的公告》。配租對象為2021年9月30日(含)前取得公共租賃住房備案資格且尚未配租配售的“未成年子女數量較多”的朝陽區輪候家庭,北京成為全國首個在公租房分配中鼓勵生育、落實國家“三孩”政策的城市。

            9月29日上午,四川省十三屆人大常委會第三十次會議第二次全體會議表決通過了四川省人民代表大會常務委員會關于修改《四川省人口與計劃生育條例》的決定。決定明確,子女三周歲以下的夫妻,每年分別享受累計十天的育兒假,育兒假視為出勤。

            9月28日下午,吉林省十三屆人大常委會第三十次會議表決通過《吉林省人民代表大會常務委員會關于修改〈吉林省人口與計劃生育條例〉的決定》,“三孩政策”正式落地。其中,明確應當建立育兒補貼制度,完善促進生育的配套支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔;增加有關假期的條款,支持設立父母育兒假,延長產假及護理假。

            9月27日,安徽省司法廳就《安徽省人口與計劃生育條例(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見。根據意見稿:符合法律規定結婚的公民,除享受國家規定的3天婚假外,增加婚假10天;女方在享受國家規定產假基礎上,延長產假90天;男方享受30天護理假;在子女6周歲以前,每年給予父母雙方各10天育兒假。

            此外,廣東省修正案草案還計劃強化支持生育的配套措施,補充減輕家庭生育、養育、教育負擔的相關制度措施,推動建立普惠托育服務體系,加強托育機構規范管理。此次修正案草案將全面刪除與三孩生育政策不相適應的制約措施,例如刪除社會撫養費征收的相關處罰、處分規定。(孔天驕)



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