圖為鄭州市民在街邊小店購買小吃。（資料圖）　韓章云　攝

中新網鄭州8月29日電 (記者 韓章云)24小時營業的便利店、街角的文印店、社區里的小吃店……與普通民眾生活息息相關的小店，其發展將獲得河南官方的支持。日前，河南7部門聯合發文推進“小店經濟”發展，力爭到2022年年底，全省注冊小店突破550萬家，帶動就業人數超過1300萬人。

記者29日從河南省相關單位獲悉，河南省商務廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉建設廳、市場監督管理局、河南省稅務局、河南銀監局日前聯合印發《河南省推進小店經濟專項行動實施意見》(以下簡稱《意見》)，大力促進“小店經濟”健康繁榮發展。

“小店經濟”是城市經濟活動的“毛細血管”。《意見》明確，河南將培育一批省級示范小店集聚區、賦能服務示范企業和品牌特色小店，推動全省“小店經濟”提質升級。同時對“小店經濟”發展環境進一步優化，對小店經營主體實施包容審慎監管，落實相關優惠政策。圍繞小店在用地、用房、城市管理、市場監管、融資等方面的需求，探索實施一系列操作性強的扶持政策。

《意見》提出，將釋放擴展小店發展空間、優化小店空間布局、完善小店基礎設施建設、拓展小店聚合服務能力。通過在居民區、寫字樓、醫院、學校、體育場館、公園景區增加小店經營攤位，多渠道提升對小店的承載力和吸附力。

同時支持小店開發自有品牌商品，搭載生活繳費、公交卡充值、自助購買彩票、打印復印、洗衣家政、快遞收發等便民生活服務項目，滿足居民便利消費需求。鼓勵小店設置簡餐、飲品、休閑、閱讀、社交區域，拓展圖書、報紙、雜志、音像制品等延伸項目，豐富體驗場景，滿足居民文娛消費需求。支持小店按有關標準申請乙類非處方藥零售經營權，滿足居民日常應急用藥需求。鼓勵小店延長營業時間，支持開設24小時便利店，滿足居民夜間消費需求。

《意見》明確，通過開展“小店經濟”推進行動，培育一批小店經濟示范社區、小店經濟示范市場以及小店經濟示范街區等三類小店集聚區，發展便民小店、集聚小店以及時尚小店。

鼓勵電商平臺企業、物流配送企業、商貿服務企業、中央廚房企業為小店賦能，要推動小店轉型升級發展。

《意見》提出支持小店智能化發展、特色小店品牌化發展。引導“中華老字號”“河南老字號”企業開店布局，鼓勵國內外知名零售企業在河南開店。

《意見》還提出將構建“小店經濟”多元化支撐體系，提供全方位金融支持，完善“四位一體”創業扶持體系。鼓勵和引導市縣發揮好中小微企業應急周轉資金池、信貸風險補償資金池等作用，為符合條件的小店提供應急周轉支持。

同時放寬申請條件、提高貸款額度。對于符合創業擔保貸款申請條件的人員自主創業的，可申請最高不超過20萬元的創業擔保貸款。對大中專學生、就業困難人員、貧困家庭勞動力、返鄉農民工首次創辦企業或從事個體經營，自工商登記注冊之日起正常經營1年以上的，按規定給予一次性開業補貼。

《意見》也明確為小店發展提供系列保障措施。嚴格落實對小微企業、個體工商戶的各項稅費減免政策，暢通小店準入“綠色通道”，適度放寬商圈、商超、市場和商業街區外擺限制，探索政企聯合發放消費券支持小店發展的長效機制，最大程度降低小店成本，減輕經營負擔。

（原標題：河南7部門聯合發文推進“小店經濟”發展）