原標題：持續關注民間信貸領域規范化治理

摘要

【全國人大代表、房山區人民法院民二庭庭長厲莉：持續關注民間信貸領域規范化治理】全國兩會召開在即，全國人大代表、房山區人民法院民二庭庭長厲莉最近忙著準備上會的建議。北京青年報記者了解到，今年厲莉將持續關注民間信貸領域的規范化治理。而她在去年提出的相關建議，已經得到了有關主責部門的積極回應。（北京青年報）

　　全國兩會召開在即，全國人大代表、房山區人民法院民二庭庭長厲莉最近忙著準備上會的建議。北京青年報記者了解到，今年厲莉將持續關注民間信貸領域的規范化治理。而她在去年提出的相關建議，已經得到了有關主責部門的積極回應。

　　作為庭長，厲莉日常工作很繁忙，一天幾個案子是常態。長期從事商事案件審判的她，接觸了很多民間借貸糾紛案，對民間借貸的情況有深入了解。作為人大代表，厲莉積極履職，把工作中的思考轉化成建議。2018年的全國兩會上，厲莉就建議要在《民法典》中區分經營性借貸和一般性借貸，并將非法放貸入刑。2019年的全國兩會上，厲莉呼吁對非法放貸行為加強行政監管，并建議盡快出臺非存款類放貸組織條例。

　　相關部門聯合印發的《關于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》明確規定，非法高利放貸將被認定為非法經營罪。同年，《全國法院民商事審判工作會議紀要》也明確規定未依法取得放貸資格，以民間借貸為業的職業放貸行為無效。這些積極回應給法律實踐提供了重要的指導，讓厲莉很欣慰。不過厲莉認為還可以更進一步進行規范，“套路貸和傳統詐騙有區別，希望能單獨設一個罪名，非法放貸罪也單獨設立一個罪名”。

　　厲莉非常關注金融監管方面的立法情況，“群眾平時遇到的金融行為中出現的問題，集中在小額貸款、融資租賃等方面，地方政府的金融監管工作主要依靠相關會議精神和工作要求，對于立法的需求比較迫切”。她提出關于地方金融監管立法的相關建議后，主責部門很重視，很快給予積極回應，央行、銀保監會都和她進行了溝通。北京市人大常委會召開地方金融監管條例立項論證專題座談會，厲莉參加并結合自己在實際工作中發現的情況建言獻策。

　　2019年，厲莉還參與了民法典草案的調研討論，結合司法實踐，提出具體建議。對于即將到來的兩會，厲莉說已經進行了積極準備，將持續關注民間信貸領域的規范化治理，關注地方金融監管條例的制定，“結合疫情防控以及后續工作，也會提出有關現代社區治理、出租房屋社區備案、消費領域糾紛多元化解的相關建議”。

（文章來源：北京青年報）

(責任編輯：DF524)