原標題:中亞國家積極改善營商環境 對華經貿關系平穩增長
4月10日,中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所、中國社科院上海合作組織研究中心在網上發布《中亞黃皮書:中亞國家發展報告(2020)》。報告認為,2019年中亞形勢總體保持穩定,但是中亞國家的差異性進一步拉大。經濟轉型一直是中亞國家面臨的首要任務,各國出臺一系列保民生、促發展的經濟政策。然而,受國際經濟形勢影響,中亞國家國內多年積累的經濟問題沒有得到有效解決,經濟下行壓力依然存在,債務風險上升,民生問題突出。
該報告預計,中亞五國對華經貿關系將平穩增長,具體原因如下。
第一,哈薩克斯坦將繼續保持與西方、中國和俄羅斯的友好關系,并通過貿易和投資的多元化來避免過度依賴某一國家或集團。這種外交策略在精英階層有著廣泛的共識,預計在托卡耶夫擔任總統期間也不會有所改變。哈薩克斯坦仍將積極參與中國“一帶一路”倡議,以促進地區互聯互通和基礎設施建設,不過中國日益擴大的經濟存在仍將面臨公眾的非議。隨著哈對旅游業日益重視,中哈旅游業相關合作有望深入開展。EIU預計,哈薩克斯坦2019年GDP增長率為4.2%,2020年受全球增長動能衰弱和石油價格小幅下跌的影響,哈GDP增長率將減慢為3.4%,不過受2021~2024年油價回升和Tengiz油田擴建帶來的產量和出口的提升,預計哈未來幾年GDP平均增長率將為4%左右。
第二,土庫曼斯坦官方一直秉持中立的政策,目前土高度依賴中國,因后者為其唯一的天然氣客戶,所以未來多元化天然氣出口市場將是土政府經濟和外交政策的重要目標。2019年7月,俄羅斯天然氣公司宣布恢復從土購買天然氣。EIU預計,土庫曼斯坦2019年GDP增長率為3%,2020年為2.9%,這與土官方公布的數據有所差異,EIU認為土官方公布國家經濟情況數據并不及時與完整。
第三,俄羅斯和中國仍將是烏茲別克斯坦重要的政治和經濟伙伴,雖然俄在烏的影響力日益受到中國的挑戰,但許多俄羅斯國有企業仍在烏茲別克斯坦經濟中占有重要地位。預計烏茲別克斯坦未來也將采取更加平衡、積極的外交政策來避免過度依賴某一國家,同時著力改善與鄰國關系。自卡里莫夫時代以來,烏茲別克斯坦最大的轉變之一就是積極推動地區經濟合作發展。EIU預計,隨著烏政府經濟改革的深入,外國投資流入也有望持續增長,再加上對能源和基礎設施的持續投資,同時受烏主要出口商品如黃金和銅價格的居高不下,烏未來三年GDP平均增長率將達到5.6%。
第四,塔吉克斯坦的外交政策注重吸引來自中國、俄羅斯和美國的投資、金融援助和軍事支持。通過公共借貸和基礎設施投資,塔對中國的經濟依賴逐漸增加,中國的銀行持有塔吉克斯坦很大一部分主權債務。中國私營部門對塔金屬加工、鋁和水泥廠的投資也將對塔經濟發揮重要的促進作用。EIU預計,塔2020年GDP增長率為3.8%。
第五,吉爾吉斯斯坦一直與俄羅斯保持著密切的關系,是俄主導的歐亞經濟聯盟和集體安全條約組織成員,并且俄在比什凱克附近擁有軍事基地。近年來,中吉關系有了很大改善,中國超過俄羅斯成為吉最重要的經濟伙伴,預計未來中國在吉的經濟存在將繼續擴大,將成為吉基礎設施投資和優惠貸款的主要來源國。EIU預計,吉2019年GDP增長率為4%,2020年將略微加快至4.2%。
(責任編輯:DF526)
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