2月14日,中央全面深化改革委員會第十二次會議明確,要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力。要盡快推動出臺生物安全法,加快構建國家生物安全法律法規體系、制度保障體系。
此次會議在新冠肺炎疫情發生的特殊背景下,將生物安全的重要性提升到了前所未有的新高度。21世紀是互聯網的世紀,同時也是生物學的世紀。近年來,生命科學、生物科技等領域發展迅猛,新發傳染病疫苗研發、網絡生物安全防范等生物安全領域都離不開強大的科技實力支撐。因此,筑牢國家生物安全防線,科技創新的手段必不可少。
生物安全也是國家安全的重要組成部分。如今,新興生物技術在為人類健康帶來福祉的同時,也對生物安全構成了新的威脅;新發、突發傳染病的暴發可能損害人的生命安全及健康,甚至可能導致大規模的傷亡,影響社會穩定、國家安全,對國際形勢都會產生深遠的影響;外來生物入侵和農作物病蟲害帶來的經濟、物種多樣性的損失更是數不勝數……生物安全其實就在我們身邊,關系著國計民生。因此,筑牢國家生物安全防線勢在必行。
當然,筑牢生物安全防線僅靠“單打獨斗”是遠遠不夠的。生物安全涉及國土安全、軍事安全、科技安全等多個方面,具有多學科、多領域交叉的特點。需要優化科技創新模式,通過政府引導投資、各類型企業融合等方式加大對生物安全領域的投入,引進高新技術人才,開展戰略前瞻性研究,培育壯大生物安全科技企業,提升國家生物安全核心競爭力,搶占國際生物技術制高點。
如何管好、用好生物科技創新,也是構筑生物安全防線無法回避的課題。從2004年開始,美國陸續發布了3份生物安全相關的國家戰略。這些戰略無一例外都強調了技術發展對生物安全的影響。生物技術發展進入高速上升期,基因編輯、合成生物等技術讓人類看到了生命的無限可能性,但同時也打開了“潘多拉的魔盒”,部分合法的科學研究可能被用于非法目的,使其監管更為困難。所以,國家必須要完善相關法律法規,嚴格依法管理,堵塞漏洞,防止生物技術被濫用。同時,科研部門在加強生物科技創新的同時還要不斷推進“兩用性”等方面的研究,嚴格審查環節,將生物安全風險降至最低。
生物安全歸根結底還是人才的競爭。當前我國科研人員在新發病原體研究、外來生物入侵防控、基因合成與編輯技術等領域雖然有了突破性進展,但也需要認清我國在生物軟件算法、生物安全核心裝備、生物安全防護產品、專業技術人員以及管理體系等方面與國際先進水平存在一定的差距。因此,筆者認為要從高等院校等基礎教育入手,培養、儲備一批生物安全領域的人才,并廣納海內外英才,不斷完善人才發掘、培育、晉升、鼓勵機制,讓中國成為生物技術人才培養的新高地。
生物安全是關乎國家長治久安的重大命題,相信我們一定能發揮制度優勢、體制優勢,在新的形勢下,奮力而為,為生物安全領域提供出中國方案,造福世界,造福人類!(央廣評論員徐升)
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