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            詳細梳理酒鬼酒甜蜜素事件:行政機關自相矛盾

            2019-12-29 11:31:19     來源:中國經濟網

            詳細梳理酒鬼酒甜蜜素事件:行政機關自相矛盾

            被管控的酒鬼酒

              12月18日,酒鬼酒前代理商北京來今雨軒公司法定代表人石磊,向湘西州市場監督管理局實名舉報酒鬼酒公司生產的酒鬼酒產品存在嚴重質量問題并欺騙消費者。舉報材料稱,酒鬼酒供銷有限責任公司生產的54度500ml老酒鬼酒存在違法添加環己基氨基磺酸鈉(俗稱“甜蜜素”),該酒類產品具有嚴重質量問題,存在重大食品安全隱患。懇請有關部門對酒鬼酒公司生產的酒類產品違法添加國家明令禁止添加的環己基氨基磺酸鈉,也就是俗稱的甜蜜素的事實情況進行調查;對酒鬼酒公司隱瞞其生產的酒類產品系存在重大安全隱患的不安全食品,放任該產品在消費市場上繼續流通的行為進行調查;并依法酒鬼酒公司作出處罰決定,以維護消費者的合法權益。

            湘西州市場監督管理局投訴舉報不予受理告知書

              12月26日上午,湘西州市場監督管理局向北京來今雨軒公司送達了“投訴舉報不予受理告知書”,告知書稱:經審查,該舉報訴求已經湖南省高級人民法院終審判決,根據《食品藥品投訴舉報管理辦法》第12條第二款第(七)項規定,本局經研究決定不予受理。

              來今雨軒公司工作人員簽字確認了該告知書,并當場表明將申請復議。

            湘西州市場監督管理局副局長張遠勝:我們收到材料之后,根據他本人提供的線索,我們還是成立了幾個小組,一個是受理投訴這邊,同志們核實他的投訴材料。第二個還是安排另外個小組,根據他自己投訴的現場,我們去對商品進行盤點,進行一些管控,給他發了一個通知書,要他不能流入市場確保消費安全。

              湘西州市場監督管理局副局長張遠勝:我們收到材料之后,根據他本人提供的線索,我們還是成立了幾個小組,一個是受理投訴這邊,同志們核實他的投訴材料。第二個還是安排另外個小組,根據他自己投訴的現場,我們去對商品進行盤點,進行一些管控,給他發了一個通知書,要他不能流入市場確保消費安全。

            湘西州市場監管部門管控通知

            北京來今雨軒公司工作人員劉慧玲:這是我們的投訴舉報不予受理的告知書,然后我們覺得這個決定我們不服,然后我們會申請復議。

              北京來今雨軒公司工作人員劉慧玲:這是我們的投訴舉報不予受理的告知書,然后我們覺得這個決定我們不服,然后我們會申請復議。

              位于湖南湘西州吉首市城郊的倉庫就是石磊公司存酒地之一。商品合格證以及湘西州市場監管部門《管控通知》顯示,這批酒出廠于2012年,8000多件,48000多瓶,再加上另外一處倉庫存酒,總計在51000多瓶。石磊提供的清單顯示,這批酒的提貨時間在2012年9月4日到2012年12月1日之間。目前,湘西州市場監管部門要求這批酒不允許流入市場。

            北京來今雨軒公司代理律師王麗麗:下面的經銷商,我們因為是代理商嘛,代理的酒鬼酒的產品,然后向我們這邊反映是說檢測出來有甜蜜素,人家投訴說不能上市銷售了。我們這邊就很錯愕,就是一個上市公司怎么可能會添加這個東西,我們就拿了抽樣,從庫里抽樣去國家質量產品的一個監測中心,還有上海的一個國錦監測中心去做了一個檢測,一檢還真檢出來有甜蜜素。

              北京來今雨軒公司代理律師王麗麗:下面的經銷商,我們因為是代理商嘛,代理的酒鬼酒的產品,然后向我們這邊反映是說檢測出來有甜蜜素,人家投訴說不能上市銷售了。我們這邊就很錯愕,就是一個上市公司怎么可能會添加這個東西,我們就拿了抽樣,從庫里抽樣去國家質量產品的一個監測中心,還有上海的一個國錦監測中心去做了一個檢測,一檢還真檢出來有甜蜜素。

              來今雨軒公司提供的抽樣檢測結果顯示,甜蜜素含量0.384mg/L和0.36mg/L,檢測時間為2016年。甜蜜素甜蜜素,其化學名稱為環己基氨基磺酸鈉。

            湘西州市場監督管理局副局長張皓:我們是依據國家食品安全標準,有規定,明確的規定,白酒不能添加甜蜜素。

              湘西州市場監督管理局副局長張皓:我們是依據國家食品安全標準,有規定,明確的規定,白酒不能添加甜蜜素。

              市場監管部門未檢測 且不允許銷售

            付款憑證之一

            2012年酒鬼酒公司出庫單

              記者采訪中了解到,石磊與酒鬼酒公司的糾紛已持續多年。石磊稱,作為當年的代理商,2012年公司向酒鬼酒公司購買了一批54度500ml酒鬼酒;2016年4月,公司接到分銷商反映,這批酒存在非法添加甜蜜素問題,并要求退貨和賠償。

              石磊稱,2016年,公司下一級經銷商反映酒中有甜蜜素,石磊停止了該產品銷售。截至2016年4月,這批酒先后有4萬多瓶流入市場,有28000多瓶退回酒鬼酒公司,還有51000多瓶存在石磊公司的倉庫,石磊稱,自行抽樣檢測出含有甜蜜素的酒就是這批。

              酒鬼酒股份有限公司董事會秘書李文生:目前石磊庫存在手上的這批酒是2012年,給企業包銷定制的一個老產品。

              從2016年開始協調、調解、上訴,石磊與酒鬼酒公司始終未達成統一意見。2017年4月18日,北京來今雨軒公司起訴酒鬼酒供銷公司,請求判令酒鬼酒供銷公司就未銷售的12萬多瓶54度500ml老酒鬼酒接受退貨,返還購酒款2997萬元,并賠償因其違約造成的損失2512萬元,并提供了相關檢測報告。當天,湘西州中級人民法院立案后,雙方申請庭外和解,未能達成一致意見。

              2018年11月13日,湖南省湘西土家族自治州中級人民法院開庭審理此案。酒鬼酒供銷公司表示,愿對來今雨軒公司剩余的2012年生產的老酒鬼酒按238.8元/瓶的價格予以召回,具體以原告實際退回的數量予以結算,但是來今雨軒關聯公司無償占用其1400萬元資金三年之久,并從其母公司無償獲得8萬瓶54度500ml老酒鬼酒產品,已能全面有效彌補來今雨軒經濟損失,甚至超過。

              2019年4月8日,湘西州中級人民法院對該案進行了判決,法院認定,來今雨軒提交的檢驗報告是原告單方面委托作出的檢測,亦不能證明樣品即為涉案產品,該院不予采信。湘西土家族自治州中院作出判決,酒鬼酒供銷公司收到來今雨軒公司退貨后三日內將貨款退還,以實際退貨數量為準,按照238.8元/瓶結算,并駁回來今雨軒公司其他訴訟請求。

              北京來今雨軒公司不服一審判決,今年4月22日,上訴至湖南省高級人民法院。請求撤銷湘西州中院判決發回重審或者依法改判支持上訴人的訴訟請求。10月25日,湖南省高院駁回來今雨軒公司的上訴,維持原判。隨后,石磊向湘西州市場監督管理局實名舉報酒鬼酒添加甜蜜素。12月26日,湖南湘西州市場監督管理局做出不予受理投訴的決定。

              中國傳媒大學法律系主任鄭寧:這個判決確實是因為他買賣合同糾紛是因為產品質量引起的,如果要解決后續的解除合同或者什么賠償損失,這樣的問題,確實需要應該要對產品質量去做出一個認定。但是確實一二審法院都回避了這個問題,我覺得沒有實際的解決糾紛法院判決他的處理的是買賣合同糾紛,而當事人他要求處理的是產品質量問題。那么這兩者的話實際上不是一回事,那么我們就應該推定說之前的產品質量糾紛并沒有通過訴訟解決,他援引這條法律來不受理,理由是不充分的。

            湖南省市場監督管理局12月25日發布稱,對市場上銷售的酒鬼酒相關產品進行了專項抽檢,抽查的30個批次酒鬼酒均未檢出甜蜜素,符合標準。同時發布了近三年湖南省白酒抽檢監測情況,稱:全國各級市場監管部門(含原食品藥品監管部門)于2017-2019年期間,對酒鬼酒股份有限公司生產的白酒抽檢監測總計64批次,全部合格。

              湖南省市場監督管理局12月25日發布稱,對市場上銷售的酒鬼酒相關產品進行了專項抽檢,抽查的30個批次酒鬼酒均未檢出甜蜜素,符合標準。同時發布了近三年湖南省白酒抽檢監測情況,稱:全國各級市場監管部門(含原食品藥品監管部門)于2017-2019年期間,對酒鬼酒股份有限公司生產的白酒抽檢監測總計64批次,全部合格。

              但是,湖南省、湘西州兩級市場監管部門一直未對石磊公司這批2012年購買的酒鬼酒進行相關檢測。

              湘西州市場監督管理局副局長張遠勝:根據法律文書來管控的來說,我們沒有對它進行實質性抽檢。

            酒鬼酒股份有限公司董事會秘書李文生:因為它現在在石磊的倉庫里面,我們只能按照市場監管部門的要求進行,按照國家的相關要求來進行處理。現在到目前市場監管部門還沒給我們(要求),我們還不知道 不清楚。

              酒鬼酒股份有限公司董事會秘書李文生:因為它現在在石磊的倉庫里面,我們只能按照市場監管部門的要求進行,按照國家的相關要求來進行處理。現在到目前市場監管部門還沒給我們(要求),我們還不知道 不清楚。

              倉庫內商品堆積如山,當地市場監督管理局不對這批白酒進行檢測,卻又要求該批白酒不能流入市場,石磊方面表示不能理解。

              石磊公司代理律師北京安博(天津)律師事務所王麗麗:比如說沒有添加甜蜜素,你為什么不讓我上市銷售?如果是添加了甜蜜素,是不是應該追根溯源,追究相關責任責任人的法律責任。

              中國傳媒大學法律系主任鄭寧:如果你認為產品質量有問題,你就應該做出相應的處理,如果沒有問題,你就應該要去把解封,然后讓別人自由流通,獲取相應的收益。 所以確實行政機關做法是自相矛盾的,而且它所謂的管控實際上也算是一種行政強制措施 那么根據行政強制法的規定來說的話 只有法律、行政法規、地方性法規才能夠設定行政強制措施,那么他就必須要拿出他相應的法律依據,否則的話,那么你采取的強制措施可能就是沒有法律依據的,就可能是違法的。

              來源:央視新聞客戶端

            (責任編輯:李瑩 HN016)

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