科技日報?金鳳
隨著“放管服”改革不斷深入,生態環境領域的第三方服務市場準入門檻逐步降低,在第三方服務機構快速發展的同時,如何形成良好的市場環境顯得越發重要。24日,記者獲悉,江蘇省生態環境廳、省發展改革委、省市場監督管理局聯合出臺《江蘇省生態環境第三方服務機構及從業人員信用監督暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),并將于2020年4月1日起施行。
據悉,《辦法》參考信用中國、國家企業信用信息公示系統等綜合信用平臺的信用監管模式,同時借鑒“淘寶”“大眾點評”等線上交易或評價平臺,改變以往第三方機構信用監管類似資質考核的思路,充分發揮市場作用,建立交易雙方、政府、公眾多方互動的信用信息服務平臺。
在平臺上,第三方機構上傳機構和人員信息、業績信息等,向社會展示自身硬實力;購買服務方針對購買的服務項目,對第三方作出評價,展示業主滿意度;生態環境部門歸集第三方機構和人員的批評、警告、處罰或表彰獎勵情況,展示政府監管信息;公眾可實名舉報項目信息不真實等問題,發揮社會監督作用。通過建立第三方信用信息服務平臺,調動各方積極性,形成市場主導、政府監管、公眾參與的信用監督新格局。
《辦法》明確,建立“守信激勵、失信懲戒”的機制,定期公布項目業績突出、客戶滿意度高或受到表彰獎勵的第三方機構及從業人員,及時公布有違法違規等失信記錄的第三方機構及從業人員,并在政府采購、財政性資金扶持、金融信貸、評先評優等方面給予獎懲。平臺上的結果,將來可以作為生態環境服務招標評分的重要依據。
同時,江蘇省生態環境部門還將把信用信息共享給信用管理部門、市場監督管理部門以及開展聯合獎懲的相關職能部門,進一步推進實施聯合獎懲措施。
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