科技日報記者?俞慧友 通訊員?任彬彬

20日，湖南發布由該省科學技術信息研究所承擔的《湖南省高新區創新發展績效評價研究報告2019》，公示了全省高新區發展狀況的完整“體檢”結果。

研究報告旨在對湖南省高新區開展以創新驅動為導向的績效評價工作，以動態監測和整體評估全省高新區創新發展狀況。績效評價對象包括國家高新區8家、省級高新區29家，共計37家。評價指標體系由知識創造和技術創新能力、產業升級和結構優化能力、開放性和參與競爭能力、高新區可持續發展能力4項一級指標，34項二級指標（包括26項定量指標、8項定性指標）組成。

據報告，2018年湖南省高新區績效評價綜合能力平均得分70.52分，所有高新區得分均及格。長沙高新區位列國家級高新區排名首位。省級高新區首位則是寧鄉高新區。排名進位最快的為懷化高新區。

從知識創造和技術創新能力指標看，各高新區在技術投入和產出方面表現出了更強的競爭力，但投入產出區域差異依然明顯。從產業升級和結構優化能力上看，高新區高新技術產業增速快，但產業結構趨同現象明顯。同時，產業服務體系和能力有待進一步加強。在開放性和參與競爭能力上，還存在國際創新成果相對薄弱，國際創新競爭力需加強等建議。

不過，較為可喜的，是省級高新區追趕趨勢明顯，綜合能力相比國家高新區提高更快。同時，區域發展不均衡問題逐漸改善，全省四大片區創新發展綜合能力差距逐步縮小，大湘西地區進步明顯。

最終研究報告給出“體檢”建議，包括創新孵化載體建設有待加強，產業結構及配套政策有待優化，及建議加強開放合作，和對高新區創新發展進行分類指導，以創新體系建設推進高新區提質升級等。