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            金融如何支持實體經濟

            2019-11-29 10:37:27     來源:金融界

              一、創新貨幣理論和貨幣發行方式,限制債務貨幣增長速度,擴大權益貨幣占比。債務貨幣是一發行即增加社會債務的貨幣,權益貨幣是發行后不增加社會債務的貨幣。

              二、利用推出數字貨幣的契機,給每個中國居民在央行開立一個賬戶,未來基欽周期收縮期如果通縮壓力大,即可向每個居民的數字貨幣賬戶直接發放貨幣,既降低宏觀負債率、縮小貧富差距、擴大消費、刺激經濟、支持實體經濟,又可直接抗通縮。

              三、政策保持穩定性、連續性和可預期。一放一抽,就把企業搞死了。

              四、消除所有制歧視。在貸款、去杠桿、上市等各種金融業務、金融活動方面,國企民企一視同仁。追責、擔保、質押等金融政策方面要一視同仁。國企貸款不良不追責,民企貸款不良追責,銀行就不敢給民企貸款。

              五、金融杠桿過高需要時間消化,先穩杠桿。擴大股權融資占比,加大IPO融資力度,通過加大股權融資降杠桿。對上市公司小額股權再融資,設置快捷通道。借鑒國際慣例,允許符合條件的龍頭股權投資公司上市融資。

              六、嚴厲打擊各種形式的高利貸、非法集資、龐氏騙局。

              七、限制國有企業的資產負債率和子公司層級。要限制國有企業挾國家信用與民營企業不正當競爭,爭奪政策、資金、土地、信用資源,擠壓民企生存空間。中國民營企業的發展已到了比較嚴峻的局面,以規模以上工業企業為例,2018年私營企業利潤總額17137億元,比2011年18155.52億元還要低,已退至8年前。

              七、限制成立各種國營股權投資基金、國營并購基金、國營產業基金等。

              八、金融支持實體經濟要遵循市場化原則,不要扭曲市場正常的優勝劣汰。支持行業頭部企業、有核心競爭優勢企業做大做強。

              九、提高金融從業人員素質。如銀行工作人員對于企業的經營情況缺乏真正了解,只關注企業的財務報表,而報表普遍失實,沒能對企業財務狀況深入了解、分析,風險把控能力較弱,導致該貸的不敢貸,不該貸的往往貸了。再如,銀行為民營企業提供訂單貸(與央企或知名企業簽訂的金額較大的訂單),如果訂單真實可靠,些類貸款風險很小,但銀行對于這類貸款往往很謹慎,縮手縮腳,影響了企業的正常生產經營。這些都依賴于金融從業人員的專業判斷。

              十、在風險控制不放松的前提下,創新信貸風險控制措施(如個人信用但保、個人信用評估和個人信用破產制度),擴大信用貸款、長期貸款比重。抵押、擔保是控制貸款風險的好辦法,但過度依賴抵押、擔保,會讓實體經濟非常痛苦。要注重企業的第一還款來源,加強供應鏈金融支持,提高風險識別水平。擔保,一家企業出問題,導致一批企業陷入困境。連環擔保并沒有化解風險,只是將銀行應該承擔的風險轉嫁給了實體經濟,弱化了銀行的風險責任。

              十一、改變短貸長投,短貸長投是造成企業壞賬率高的重要原因。鼓勵中長期貸款,避免短貸長投、變相抽貸。從制度層面規范銀行抽貸,正常經營的企業也經受不起銀行突然抽貸。銀行慣用的手法是,承諾續貸但要先還款再貸,等企業一還款,貸款就下不來了,企業可能馬上陷入困難,如果企業還借了過橋貸款(一般利率畸高),更是困難重重。

              十二、支持信用級別較高企業(如AA級以上)的發債需求,符合條件的可以到境外市場發債。

              十三、約束各種變相提高利率的行為,如部分貸款不能動用,以貸攬存,配套收取財務顧問費、擔保費等費用。

              十四、振興信用社、農商行、城商行等區域金融機構,支持區域經濟發展,限制跨區貸款。

              十五、通過金融支持民企兼并重組、做大做強。

              十六、政府牽頭處置銀行不良資產,探索擴大債轉股的范圍和規模。

              十七、建立支持民營企業融資的長效機制,如銀行貸款中民企和中小企業貸款占比、銀行對民企和中小企業貸款加權平均利率與存款準備金率掛鉤,占比越高、利率越低的,存款準備金率越低、上市融資和再融資支持力度越大。考核國有銀行的民企與中小企業貸款占比和民企與中小企業貸款的加權平均利率。

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