經濟日報-中國經濟網北京11月22日訊國家發展改革委、商務部于近期正式印發實施《市場準入負面清單(2019年版)》(以下簡稱《清單(2019年版)》)。兩部門明確,嚴格落實“全國一張清單”管理模式,嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。
《清單(2019年版)》共列入事項131項,相比《清單(2018年版)》減少了20項。清單的出臺,將有利于進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用,推動市場準入門檻不斷放寬,有效激發各類市場主體特別是民營經濟的活力。
兩部門要求,對清單所列事項,各地區各部門要持續優化管理方式,嚴格規范審批行為,優化審批流程,提高審批效率,正確高效地履行職責。對清單之外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入,不得違規另設市場準入行政審批。需提請修改完善相關法律、法規、國務院決定的措施,各地區各部門要盡快按法定程序辦理,并做好相關規章和規范性文件“立改廢”工作。
兩部門強調,堅決維護市場準入負面清單制度的統一性、嚴肅性和權威性,確保“一單盡列、單外無單”。按照黨中央、國務院要求編制的涉及行業性、領域性、區域性等方面,需要用負面清單管理思路或管理模式出臺相關措施的,應納入全國統一的市場準入負面清單。已經納入的,各有關部門要做好對地方細化措施的監督指導,確保符合“全國一張清單”管理要求。嚴禁各地區各部門自行發布市場準入性質的負面清單。
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