11月2日，由全國工商聯主辦、正和島研究院承辦的“2019年萬家民企評營商”項目最終成果《2019年度萬家民營企業評營商環境暨全國營商環境省市排名報告》在溫州發布。報告顯示，全國營商環境整體持續向好，企業對上海、浙江、北京、江蘇、廣東等地的營商環境滿意度最高。從城市上來看，企業對杭州、深圳、寧波、南京、紹興、蘇州、廣州、廈門、無錫、長沙等城市營商環境滿意度最高。從區域上看，企業對東部省份營商環境的滿意度優于中西部省份，對中西部省份營商環境的滿意度有所提升。長三角、珠三角城市的營商環境評價普遍向好，中西部城市營商環境評價整體好于東北城市。

　　國內參與企業規模最大的營商環境評價

　　近期世界銀行發布的《2020年營商環境報告》顯示，2019年我國營商環境排名躍居全球第31位，比去年提升15位，連續兩年評選為全球營商環境改善幅度最大的10大經濟體之一，充分反映了近幾年我國持續推進“放管服”改革、優化營商環境取得的積極成效。

　　“‘水大則魚大’，民營企業的健康發展，離不開穩定良好的外部環境。作為黨和政府聯系、服務民營企業的橋梁、紐帶，全國工商聯近年來大力推動民營經濟兩個健康和企業維權工作。全國工商聯依托自身優勢，以第三方視角開展全國營商環境評價，今年是首度發布。”全國工商聯黨組成員、副主席李兆前在發布會上表示，“民營企業500強”是自身發展的年度體檢，“萬家民企評營商”是關注外部環境的年度調研。

　　作為目前國內規模最大、服務最立體、影響力最廣泛的企業家深度社交平臺正和島，2018年、2019年連續兩年全權承擔了全國工商聯的“萬家民企評營商環境”項目的全部流程，包括：文獻研究、理論框架、指標設計、問卷設計、企業調研、問卷處理、數據分析、報告撰寫等。今年的營商環境評價指標體系包括要素環境、法治環境、政務環境、市場環境、創新環境五大類指標，問卷通過工商聯和正和島兩個渠道發放，覆蓋全國31個省（區、市）、200個城市總計41275家企業樣本，有效問卷35500份，獲取各類數據1600萬個，是目前國內面向企業規模最大、權威度最高的調查。

　　下行壓力仍存 企業預期向好

　　2018年以來全球經濟增長乏力，國內經濟下行壓力加大，企業面臨的不確定因素明顯增多。本次調查顯示，在滿分7分的評價框架下，對當地經濟前景的信心、本企業盈利前景的信心，給出6分以上的企業，在樣本總體中占比分別達到53.30%和54.10%。綜合來看，對當地經濟前景的信心為5.36，對本企業盈利前景的信心評分為5.39，繼續在本地投資的意向評分為5.39，推薦其他企業到本地投資的評分為5.28。在外部大環境發生重大變化的背景下，各地政府通過刀刃向內的自我變革，創造了更優的營商環境，穩定了民企發展的預期，提振了投資興業的信心。

　　正和島研究院執行院長兼首席研究員、全國工商聯智庫首屆專家委員施星輝表示，自2018年以來，外部環境急劇變化，國內經濟面臨較大下行壓力，中國政府堅定決心，以更大魄力重塑經濟體系與構建全新開放格局。所以，從內外部壓力與新舊動能轉換來說，優化營商環境，成為各級政府確保經濟增長和推動社會發展的主要抓手。

　　“下一步，結合全國和區域的情況，專家團將參與實地調研，梳理提煉先進省市的案例經驗，撰寫針對性的政策改進建議，系統總結中國營商環境的理論創新，務實推動各省市的營商環境的優化工作。” 施星輝表示。

　　正和島已形成政商服務閉環

　　地方政府發展經濟離不開企業家，但政府在招商引資時，往往摸不到企業家的“痛點”、很難直達企業家；政府的招商傳播也難以打動企業家。與此同時，企業成長需要更多的政府資源，企業家需要了解營商環境，免得陷入“關門打狗”境況，也害怕新官不理舊賬……如何打破政企對接僵局，破解雙方對接“痛點”？正和島基于對政府與企業雙方需求及痛點的深度了解，開啟了政企服務新征程。

　　“正和島已經形成以第三方評測服務切入，政府及相關人員能力建設融入，政商價值鏈接深入的政商服務閉環，真正打破政商之間存在的‘鴻溝’，幫助企業及政府良性互動，從而促進區域經濟發展。” 施星輝在此前的營商環境專家研討會上說道。

　　據悉，在政商價值鏈接方面正和島的服務已卓有成效。據統計，2019年正和島創變者年會暨千企助力青島（半島）發展行，正和島邀請參會企業總營收超過20000億，大會籌備過程中，共對接重點投資項目30個（其中世界/中國500強企業7家、上市公司6家），意向投資青島西海岸新區國際貿易產業園的項目97家，另外，還有248家企業計劃未來3年在青島布局或擴大投資。另據了解，2015年正和島與云南省人民政府合作，共對接近120 億招商投資；2016年正和島與廈門市人民政府合作，對接投資超過160億元；2018年正和島與廣東珠海橫琴自貿區合作舉辦活動，邀請參會企業營收總計超過12000億；2018年正和島與吉林省政府合作，邀請參會企業營收總計超5000億，現場達成項目合作簽約10家，會后意向投資項目16項，擬投資額超百億。

　　未來，正和島將持續匯聚行業、政府、國際化的資源，全面推進信任、學習、合作的深度價值鏈接，打造政企合作升級版，搭建起政企對接長效機制的綜合平臺。

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