經濟社會發展呈現七大亮點 多項經濟數據好于預期 年底前保持就業物價穩定

　　今年前三季度北京GDP增長6.2%

　　2019年10月25日 星期五 北京青年報

　　“北京一批新的動力源和增長點在加速形成，高質量發展的積極因素不斷積累……”昨天下午，北京市發改委就本市1-3季度經濟社會發展形勢進行相關解讀。北京青年報記者了解到，今年前三季度北京GDP增長6.2%，經濟延續了總體平穩、穩中有進的運行態勢，符合預期目標的同時，也呈現出不少新亮點。

　　整體數據

　　多項數據好于預期

　　牢牢兜住民生底線

　　據市發改委相關負責人解讀，今年前三季度北京的經濟社會發展呈現出七大亮點，包括：北京大興國際機場通航、就業形勢保持穩定、居民收入增長快于經濟增速、創新能力不斷提升、疏解整治促提升專項行動扎實推進、營商環境改革持續加力、社會治理更加精細。

　　歷經5年建設，北京大興國際機場終于在今年9月底正式投運，市發改委相關負責人表示，這一機場的投運遠不只是一項交通工程，未來大興國際機場臨空經濟區還將成為首都高質量發展重要的一大新的動力源，而這也是今年北京經濟社會發展的一大亮點。

　　“目前大興國際機場臨空經濟區已進入開發建設階段，中國（河北）自由貿易試驗區大興機場片區也已正式掛牌，綜合保稅區申報工作正在積極推進，年底將有望批復。未來，這里將要打造成為北京新的充滿活力的經濟增長區域。”上述負責人說。

　　據他解讀，今年前三季度北京的不少經濟數據不僅符合預期，甚至好于預期。1-9月，本市城鎮新增就業29.9萬人，提前完成年度任務；城鎮登記失業率和調查失業率也分別保持在1.36%和4.2%的較低水平，牢牢兜住就業這條民生底線。除此之外，1-8月中關村示范區規模以上企業總收入3.7萬億元、增長12.5%。這一穩定的增長指標，也很好地為北京整體的經濟發展態勢“助攻”。

　　此外，今年前三季度北京的營商環境改革也在持續加力，包括企業開辦、獲得電力、登記財產、繳納稅費、跨境貿易等領域28項典型經驗做法在全國復制推廣。此外，截至9月底，北京市區兩級共為1195家企業送出“服務包”，已為企業解決各類問題2625個，12345市民熱線企業服務功能正式上線運行。

　　不僅僅是為企業提供實實在在的服務，以群眾需求為導向的精細化社會治理也取得不錯成效。數據顯示，截至9月底，12345市民服務熱線共辦理173.1萬件群眾的操心事、煩心事、揪心事，解決率從年初的53.1%上升到76.8%，群眾滿意率則從年初的64.6%上升到89.2%。

　　結構調整

　　主動優化空間結構

　　為更高質量發展“續航”

　　“前三季度，我們在保持經濟平穩運行的同時，實際上也在注重深化供給側結構性改革，加大了結構調整力度。”據市發改委相關負責人解釋，今年前三季度北京在穩定經濟、穩定結構的同時，也在主動調整結構，主動優化需求和產業空間結構，以實現經濟更高質量的可持續發展。

　　如消費結構方面的調整，消費升級效果明顯。北京1-3季度的商品消費中升級類消費保持較快增長，智能家電和可穿戴智能設備類商品零售額增速均在20%以上；此外，前三季度全市建設提升了1132個基本便民商業網點，提前超額完成全年任務。

　　在產業結構方面，今年前三季度服務業占比高達82.8%，金融、信息服務、科技服務等優勢行業對全市經濟增長的貢獻率合計為68.6%。“這是北京經濟為什么能好于預期，保持在合理區間的一大重要原因。服務業的穩定增速，三大服業產業的穩定發展，以及強抗風險能力，對北京經濟的支撐作用明顯。”市發改委相關負責人表示。

　　除此之外，今年北京“三城一區”的規劃也進一步明確，未來科學城規劃面積增加至170.6平方公里，亦莊新城規劃面積擴展至225平方公里。“這絕不是簡單的‘擴區’，而是在集約節約利用土地、提高地均產出的前提下，讓北京市高精尖產業的承載力進一步提升。各區也不只是為企業提供發展的空間，還將提供更精細化的服務，為未來北京經濟可持續發展打下更加堅實的基礎。”?市發改委相關負責人解讀說。

　　工作重點

　　培育新的消費增長點

　　力保就業物價穩定

　　市發改委還透露了下一季度本市經濟發展的多項重點工作，包括擴內需、穩增長，確保經濟運行在合理區間；推進“疏解整治促提升”專項行動，高標準建設城市副中心，完成城市綠心8000畝綠化任務；高水平建設“三城一區”主平臺，出臺北京經濟技術開發區高質量發展實施意見；持續優化營商環境，制定實施營商環境改革政策“9+N”3.0版；加強保供穩價工作，保持就業物價穩定等等。

　　在確保經濟合理運行方面，今年第四季度北京還將繼續培育新的消費增長點，改造提升王府井地區、前門大柵欄等傳統商圈，推動長安商場、賽特購物中心等首批10家傳統商場“一店一策”轉型升級，促進有品質的夜間經濟發展，形成更多吸引年輕人消費的“網紅打卡地”。

　　據市發改委透露，今年第四季度北京還將推動20個示范帶動效應明顯、提振信心的重大項目，在今冬明春安排集中開工；目前，北京正加快培育5G產業生態鏈，今年年底將建設完成1萬個5G基站，五環內將基本覆蓋5G網絡。

　　今年年底前保持就業物價穩定也將是重中之重。在就業方面，今年第四季度本市將落實加大穩崗支持政策，把離校未就業畢業生納入青年就業見習計劃服務范圍，并實施職業技能提升三年行動計劃；物價方面，將加強保供穩價工作，及時足額向城鄉低保等六類人群發放臨時價格補貼，切實保障困難群體基本生活。

　　“明年是全面建設小康社會的收官之年，年底民生工作我們還將進一步加大力度，讓老百姓在建設小康社會中有更多獲得感，把一些公共社會服務領域的短板盡可能補齊，提升老百姓對公共服務的滿意度。”市發改委相關負責人說。

　　本版文/本報記者?林艷

　　七大亮點

　　●北京大興國際機場通航

　　北京大興國際機場是首都的重大標志性工程，歷經5年建設終于正式投運，大興機場高速、軌道交通大興機場線、京雄城際鐵路北京西至大興機場段等同步開通，旅客步行從航站樓中心點到最遠端登機口最多8分鐘，軌道交通從草橋到新機場僅需19分鐘。未來大興國際機場臨空經濟區將成為首都高質量發展的重要動力源。

　　●營商環境改革持續加力

　　本市企業開辦、獲得電力、登記財產、繳納稅費、跨境貿易等領域28項典型經驗做法在全國復制推廣，助力我國世界銀行營商環境排名提升15位。實現90%以上的市區兩級政務服務事項網上可辦、80%以上的市級政務服務事項可在綜合窗口辦理，市區政務服務事項申請材料和辦事時限均精簡60%，7類300余項涉稅業務做到“全市通辦”。

　　●疏整促專項行動扎實推進

　　將專項行動推進與“接訴即辦”、解決市民訴求緊密結合，工作力度深度精度全面加強。治理“開墻打洞”、無證無照整治等12個專項已提前完成年度計劃任務。實現增綠1344.32公頃，新增安德城市森林公園等一批綠色空間，完成708條背街小巷整治提升任務。

　　●居民收入增長超經濟增速

　　1-9月居民人均可支配收入實際增長6.7%、明顯快于經濟增速，個稅起征點上調、低稅率級距擴大和專項附加扣除等個稅改革措施拉動居民增收約1個百分點。

　　●就業形勢保持穩定

　　1-9月本市城鎮新增就業29.9萬人、超額完成全年任務目標，城鎮登記失業率和調查失業率分別保持在1.36%和4.2%的較低水平，城鎮調查失業率低于全國平均水平1個百分點，牢牢兜住了就業這個民生底線，為經濟穩定增長打下了堅實基礎。

　　●創新能力不斷提升

　　“三城一區”成為科技創新主引擎、主動力，1-8月中關村示范區規模以上企業總收入3.7萬億元、增長12.5%。出臺新時代深化科技體制機制改革若干政策措施，首批10個科技應用場景加快建設，1-8月全市大中型重點企業研究開發費用增長17.4%，本市7家科創板上市公司首發募資額居全國第一。

　　●社會治理更加精細

　　持續深化“街鄉吹哨、部門報到”和12345市民服務熱線“接訴即辦”工作機制，截至9月末12345市民服務熱線共辦理173.1萬件群眾的操心事、煩心事、揪心事，解決率從年初的53.1%上升到76.8%，群眾滿意率從年初的64.6%上升到89.2%。

責任編輯：梁斌 SF055