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            英首相“休會”決定違法 如期“脫歐”再加難度

            2019-09-26 01:34:57     來源:北京青年報

              英國最高法院24日裁定首相要求議會休會五周的做法違法,令入主唐寧街剛滿兩月的首相約翰遜名譽受損,使政府“脫歐”計劃又遭重挫,也給英國政局帶來更多不確定性。分析認為,英國提前大選的可能性顯著增加,10月底如期“脫歐”的難度進一步加大。

              最高法院24日判決說,11名法官一致裁決約翰遜此舉違反法律,因為這是在英國“脫歐”之前的關鍵時期“阻止議會履行職責”。最高法院還稱此舉損害了議會權利,對民主根基造成極大影響。

              約翰遜8月末提出議會休會請求并得到英國女王伊麗莎白二世批準,議會自9月10日開始休會,直至10月14日。政府稱,休會是為雄心勃勃的立法計劃做準備。但輿論批評此舉擠壓議會議事時間,給議員阻止政府“無協議脫歐”設置障礙。

              根據最高法院24日做出的判決,議會上下兩院議長自行決定下一步行動。兩院議長很快宣布,議會將于25日復會。

              判決宣布后,包括工黨領袖科爾賓在內的多個反對黨領導人要求約翰遜辭職。科爾賓在工黨年會上發表即興演說,呼吁約翰遜遵守法律、放棄“無協議脫歐”、提前舉行大選。

              分析人士認為,針對約翰遜的不信任投票和提前大選的可能性已大大增加,啟動時機很大程度上掌握在科爾賓手里。科爾賓及其他反對黨領袖多次強調,要在政府排除“無協議脫歐”或推遲“脫歐”后才會發起提前大選,還因此兩次否決了政府提出的提前大選動議。

              近一個月來,約翰遜接連遭受重大打擊,“脫歐”計劃挫折不斷。約翰遜政府不僅接連六次在議會投票中失利,而且還因開除部分投票“反水”的議員黨籍,失去了議會多數席位。

              歐盟委員會主席容克上周首次公開表態說,英歐仍有希望在10月31日前達成新的“脫歐”協議,而且只要解決愛爾蘭邊界問題的目標實現,備受爭議的“備份安排”條款并不必要。容克的積極表態令英國政府的“脫歐”計劃曙光再現,但最高法院的這項判決又澆了一盆冷水。

              約翰遜24日在紐約表示,最重要的是在10月31日實現英國如期“脫歐”,但議會將民眾希望實現的目標變得更加困難。

              理論上,英國在10月31日“無協議脫歐”或“有協議脫歐”的可能性均存在。但目前政府在遵守法律的前提下推動“無協議脫歐”的可能性已經很小,而“有協議脫歐”難度也很大,英歐需要在下月歐盟峰會前達成新的“脫歐”協議,協議還需英國議會批準。

              最高法院的裁決宣布后,歐盟方面消息稱,關于新“脫歐”協議的技術性談判將繼續進行,以爭取在最后期限前達成,但歐方也不得不密切關注英國政局的動向,包括是否舉行提前大選甚至“二次公投”。一旦政府更迭,前期談判成果又可能被推翻。

              此外,約翰遜政府仍有可能以“合理理由”讓議會再次短暫休會。按慣例,每年各黨派年會期間,議會將短暫休會,但需經議員投票同意休會時長。保守黨即將舉行年會,政府也可能以此為由,發起休會動議。

            (責任編輯:DF520)

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