北京如何加快建成具有全球影響力的科創中心？在推動全國文化中心建設方面北京取得了哪些成效？北京為改善營商環境做了哪些努力？昨天上午，國務院新聞辦公室舉行省(區、市)系列新聞發布會，請北京市委副書記、市長陳吉寧，市委常委、常務副市長林克慶，市委常委、宣傳部部長杜飛進圍繞“加快建設國際一流和諧宜居之都，奮力譜寫偉大祖國首都發展新篇章”作介紹，并答記者問。陳吉寧透露， 70年來，北京作為偉大祖國的首都，與時代同脈搏，與國家共奮進，地區生產總值由2.8億元提高到3萬多億元，人均GDP超過14萬元，邁進高收入國家和地區水平。

　　科技創新

　　研發投入強度

　　位居全國之首

　　陳吉寧介紹，在科技創新方面，北京最大的優勢，就是人才優勢和科技優勢。從創新資源上來看，北京具有豐富的人才和科技資源，擁有90多所高校，1000多家科研院所，120個國家重點實驗室，68個國家工程技術研究中心，還有86萬左右的在校大學生，以及2.5萬家國家級高新技術企業。北京研發投入強度是6.17%，穩居全國首位。

　　從創新活力上看，北京也是當之無愧的全球創新創業最活躍的城市，每天新產生約200家創新型企業，創業投資金額和案例數都占全國的30%左右。在人工智能領域，全國60%的人工智能人才聚集在北京，全球人工智能企業100強中，中國有6家，其中北京有5家。

　　目前，北京正在加快修訂《促進科技成果轉化條例》，核心是要解決科技成果的產權問題。科技成果產權由過去的國家單位擁有轉化為科技人員可以個人擁有，國家可以參與分配，從而讓科學家“自己生的孩子可以自主培養成人”。

　　營商環境

　　全年減稅降費

　　預計近1800億元

　　在優化營商環境方面，北京正經歷一場深刻的自我革命。陳吉寧指出，過去辦事情是按政府各個部門的流程設計出來的，叫“政府端菜”，今天變成了“老百姓點菜”。政府從過去“我要怎么辦”變成“企業和群眾要我怎么辦”。

　　“對企業和群眾辦事來講，我們的理念是，只有一個政府，沒有政府的各個部門。”陳吉寧說，企業和老百姓到政府辦事，要只進“一扇門”，只跑“一個窗”。今年北京將實現各級80%的事項“一門”辦理，同時打破各個區域的劃分，推動“全市通辦”“全域通辦”。今年還將實現70%的事項在政務大廳的一個窗口分類受理。目前北京已經實現市級各個部門的數據全部共享，今年市區兩級各拿出400至600項高頻事項，力爭實現“最多跑一次”或者“一次不用跑”。

　　此外，今年前八個月，北京新增減稅降費1368億元，預計全年減稅降費近1800億元。近兩年，北京還推出一系列減費舉措，減輕企業的支出。

　　空氣質量

　　清潔優質能源

　　占比超過96%

　　近年來，北京空氣質量出現明顯好轉，藍天天數也越來越多，1月至8月PM2.5平均濃度為42微克/立方米，其中8月僅為23微克/立方米，成為有監測數據以來的最低值。這與北京積極采取多種措施打贏藍天保衛戰密不可分。陳吉寧表示，首先就是調整能源結構。過去北京燃煤總量是2270萬噸，現在已經壓到400萬噸，平原地區基本實現了無煤化，目前全市清潔優質能源占比超過了96%。

　　其次是優化產業結構。北京第三產業、服務業發展很快，到今年上半年占地區生產總值比重已經超過82%。另外，北京嚴格執法，清理整治“散亂污”企業1.1萬家，之后實現動態清零。

　　北京現在每年新增的10萬輛機動車指標中，有6萬輛是新能源汽車，這是全世界大城市新增汽車中新能源汽車占比最高的。同時，進一步提升用車污染控制水平，2013年到2017年，共淘汰老舊機動車216萬多輛，北京對于超標排放的執法力度在全國也是最高的。

　　協同發展

　　集中力量推進

　　北京新兩翼建設

　　過去5年，京津冀協同發展取得了顯著成效，北京接下來將如何深入推進這一重大國家戰略？林克慶表示，北京將集中力量推進北京新兩翼建設。一方面，繼續全力支持河北雄安新區規劃建設，切實做到雄安新區需要什么就主動支持什么。以首善標準來抓好北京市支持雄安新區的三所學校、一所醫院的“交鑰匙”項目，規劃建設好雄安新區的中關村科技園。

　　另一方面，高質量推進城市副中心規劃建設。包括推動建設城市副中心站綜合疏通樞紐，7號線東延和八通線南延今年年底通車；抓好北京學校、安貞醫院通州院區建設；城市綠心今年要完成8000畝綠化任務，亮出整體形象；圖書館、博物館、劇院三個文化設施建設力爭今年年內開工。有序推進行政辦公區二期建設，推動適宜的功能和產業向副中心轉移。同時，推動交通基礎設施、公共服務和產業向廊坊的北三縣延伸布局，更好發揮副中心的輻射帶動作用。

　　文化建設

　　紙質圖書閱讀量

　　去年人均11.7本

　　北京的推動全國文化中心建設的努力和成就是有目共睹的。杜飛進介紹，70年來，北京的博物館從50年代的14家增加到今天的179家，公園由50年代的6個增加到今天的700多個。這些年來，覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系已經建成，國家大劇院、首都博物館、北京圖書大廈成為文化地標，城市副中心劇院、圖書館、博物館等重大文化設施即將開工建設，環球影城主題公園將于后年向公眾開放。149家大小劇場、329家電影院、5800多家公共圖書館、上萬家文化館站遍布京城，去年人均紙質圖書閱讀量11.7本，這個數字遠遠高于其他城市。

　　如今，文化產業也已經成為北京經濟發展的重要引擎。杜飛進說，文化產業作為北京重要支柱產業，占GDP比重始終保持增長態勢，從2004年6.4%提升到2018年近10%，2018年全市規模以上文化產業實現收入1.07萬億元，是2013年的2倍。文/本報記者蔣若靜

(責任編輯：DF522)