租車違處新規彰顯便民利企新水平

　　本報評論員??潘洪其

　　集中研究制定60項便民利企措施，在兩年內分批推出并具體部署落實，體現了公安機關全面深化“放管服”改革，全力優化營商環境，持續釋放改革紅利的自覺追求，表明公安機關在服務經濟社會發展、服務群眾、服務企業方面做出了大量積極有效的探索，形成全面系統的發展改革思路和成熟完備的工作機制。

　　公安部9月10日在京召開新聞發布會，通報服務經濟社會發展、服務群眾企業的公安交管6項新措施將于9月20日起推行的情況。6項措施包括3項便捷快辦服務和3項網上交管服務，分別是車輛登記銷售企業快捷代辦、租賃汽車交通違法處理簡捷快辦、臨時入境車輛牌證便捷可辦、全面推進小客車轉籍信息網上轉遞、全面推行“兩個教育”網上學習和全面推行交通事故多發點段網上導航提示。（相關報道見A3版）

　　此次公布的6項公安交管新措施，是公安機關60項便民利企措施的第三部分。今年以來，針對人民群眾反映的辦事、辦證、辦企痛點難點問題，公安部研究制定了服務經濟社會發展、服務群眾、服務企業的7個方面60項措施，涵蓋了公安機關面向社會、面向企業、面向群眾的大多數服務管理事項。7月17日和8月1日，公安部公布了60項措施中的第一批和第二批措施，分別是在全國范圍內推廣復制促進服務自貿區建設12條移民與出入境便利政策、公安部“互聯網+政務服務”平臺建設以及全國公安機關“一網通辦”工作措施。

　　縱觀60項便民利企措施，從深入推進行政審批制度改革到全面提升公安政務服務質量和效率，從加快推進部門間數據共享、加強和規范事中事后監管，到依法保護企業和企業家合法權益、加快完善相關法律法規，都體現了公安機關堅持以人民為中心的發展思想，大力推進政府自身改革和政府職能轉變，全面深化“放管服”改革，全力優化營商環境，持續釋放改革紅利的自覺追求。集中研究制定60項便民利企措施，在兩年內分批推出并具體部署落實，表明公安機關在服務經濟社會發展、服務群眾、服務企業方面做出了大量積極有效的探索，形成全面系統的發展改革思路和成熟完備的工作機制。

　　上述6項公安交管新措施中，最直接體現公安機關便民利企、服務社會經濟發展宗旨的，當屬租賃車輛交通違法處理簡捷快辦規定。按照新規，對交通技術監控記錄的租賃汽車交通違法，允許承租駕駛人通過交管“12123”手機APP自助處理，方便不在違法行為地、機動車登記地的承租駕駛人網上處理；承租駕駛人在違法行為地或者機動車登記地交管部門窗口處理時，不再要求提供租賃汽車行駛證，由信息系統自動核對租賃關系，減少承租駕駛人處理交通違法兩地奔波的時間和經濟成本。

　　新規同時明確，對承租駕駛人沒有及時處理的，經過租賃企業的申請，公安交管部門可以將交通違法記錄轉移到承租駕駛人名下，并通過在租賃合同中確認的聯系方式，及時告知、督促承租駕駛人處理交通違法，充分發揮交通違法查處警示效果，提升駕駛人的安全文明駕駛水平。據測算，租車違法處理新規將惠及300多萬名承租駕駛人、2萬多家租賃企業，每年為租賃企業節約運營成本數億元，有效減輕企業負擔，增強企業活力和競爭力。

　　近年來，隨著人們生活水平不斷提高，自駕出游需求與日俱增，租車成為越來越多人出游之首選，汽車租賃行業進入快速發展階段。2017年我國汽車租賃行業市場規模達679億元，2018年增至802億元，預計2019年將達到917億元，2023年將增至1464億元左右。上月發布的《國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》明確提出，鼓勵發展與自駕游、休假度假相適應的汽車租賃服務。相關職能部門、監管部門應當繼續深化“放管服”改革，推出更多方便群眾、有利企業、服務社會經濟發展的政策措施，充分挖掘汽車租賃等行業的增長潛力，不斷拓展行業發展空間，真正把文化和旅游消費市場做大做強。

責任編輯：李昂