原標題：著力加強和改善黨的領導

圖①：天津黨員干部深入學習十九大精神。人民視覺

圖③：天津市司法局社區矯正中心組織黨員和入黨積極分子在平津戰役紀念館重溫入黨誓詞。人民視覺

圖④：天津基層社區開展“道德講堂”活動。人民視覺

圖②：退休老黨員義務為小學生講解革命歷史。

圖⑤：海河新地標――津塔與大沽橋。人民視覺

天津市高度重視新時代黨的基層組織建設。截至目前，全市共有基層黨組織64192個。全市各級黨組織始終堅持把抓基層打基礎強基本作為長遠之計和固本之舉，把黨對一切工作的領導落實到基層，推動基層組織建設全面進步全面過硬。

――編 者

精準發力 社區黨建實起來

本報記者 龔相娟

社區值班室內，工作人員正在整理黨員學習資料。“這都是少的，多的時候碼這么老高呢。”天津市和平區兆豐路社區黨委書記、居委會主任張麗英用手比劃著。

說話間，一位大爺走了進來，邊說邊指著自己胸口：“你看這找不見……”還沒等大爺說清楚啥丟了，張麗英立馬心領神會，遞過去一枚黨徽。

大爺叫辛振遠，今年85歲，是社區“益翁讀書會”成員，每天讀書看報。在不久前舉行的黨的知識競賽中，他年齡最大，得分最高。“那理論水平、思想覺悟、干事的積極熱情都是我們年輕人學習的典范。”居委會工作人員對他贊不絕口。

老黨員不光思想覺悟高，行動也積極。去年夏天，黨員活動群里發通知，要清理胡同里的煤池子。老黨員們看到后都紛紛來幫忙，辛大爺扛著鐵锨也來了。社區工作人員勸他回去，他也執意不回。

像辛振遠這樣的黨員，社區還有很多。李明退休后志愿在社區組建書法班，一教就是10年。但他完全不提自己，說的都是別人的好事。

“為嘛我們是先進社區呢？”李明說，“居委會連續18年給殘疾人辦集體生日會，能堅持下來不容易。還有網格員，平時天天走門串戶，他們為社區居民做了很多事。”

最近，社區網格員又做了調研，摸底了解老年人使用智能手機的難題。醫院看病怎么用手機掛號？坐公交如何提前看時間？……針對這些手機上的生活便捷APP，兆豐路社區每周五開設老年人“手機課堂”，手把手教老年人使用智能手機，讓老年人共享“智慧城市”發展成果。這樣的社區課堂天津已開設了1000多個。

今年5月，中辦印發《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》。天津在2017年先行先試，制定了《關于全面加強城市基層黨建工作的意見》。天津城市人口占83%，基層治理的關鍵正是城市基層黨建。

“加強黨的全面領導，推進治理能力現代化，就必須精準發力，用基層黨建引領基層治理，讓水流到地頭、事照見初心。”天津市委主要負責人說。

傳承精神 企業發展更有力

本報記者 龔相娟

企業文化怎么做？“從井岡山參觀回來后，我一直在思考這個問題。”恒銀金融公司黨委書記、董事長江浩然說。

2017年10月27日，公司組織企業干部、營銷骨干到井岡山進行4天的紅色教育培訓。這次培訓很特別：白天不開會，不談業務，只有參觀和黨日活動；晚上談感受，分享白天聽到的革命故事。在“故事會”上，一個個無私、無畏、無我的故事感動了所有人。

“共產黨人的精神，是我們應該傳承的財富。”培訓回來后，公司決定建設“黨建長廊”，帶領大家追尋紅色足跡，汲取強大精神力量，保持創業激情。

一手抓組織覆蓋，一手抓黨員作用的發揮。4年前，面對市場困境，企業核心骨干、黨員主動挑起重擔，深入基層走訪調研，形成技術改革方案。歷經3年，終于實現成功轉型。截至目前，企業打破國外技術壟斷，累計申請專利和軟件著作權近千項。

“我們觀察過，研發、生產一線的骨干和攻堅克難的同志大部分都是黨員。”江浩然說，關鍵時刻黨員起到了表率作用。目前，作為非公企業，公司已有黨員近300人。

勞資關系對立往往是企業常見難題。除了人事部門，恒銀金融同時借助黨支部活動，增進對員工訴求的了解，平日里主動談心、關懷，發揮積極作用。“員企關系融洽也是生產力。”江浩然說。

“有一分的勁兒，能發揮出一分半還是半分，這取決于組織的激勵機制。”江浩然認為，企業的黨建文化發揮了重要的促進作用，“黨建與業務從兩張皮到雙開花，我們一直在努力探索。”

2018年8月初，天津市召開非公有制經濟組織和社會組織黨建工作推進會暨市級黨建工作示范點授牌儀式。恒銀金融公司黨委副書記蔣晗登臺領取了獎牌。“黨建強、發展強。以后要把黨建工作提升到新的高度，推動公司實現更好發展。”

截至目前，全市非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別為80.2%、84.6%。

凝聚人心 鄉村旅游火起來

本報記者 龔相娟

7月28日，第一批全國鄉村旅游重點村名單公布，天津西井峪村入選。

西井峪村歷史悠久，至今還保存著一些清末民初的老屋。村里房屋建造多用石頭砌成，又被稱為“石頭村”。這么好的鄉村旅游資源，過去卻一直沒有挖掘和利用好。

“以前村里發展旅游沒規劃，農戶自己把屋子隨便收拾一下就開張營業。100多塊錢，住一宿包三頓飯，常常住不滿。”現任村支書周維東說，“后來，大家覺得不能這樣下去了，必須好好規劃一下。”

萬事開頭難。旅游項目成本動輒上百萬元，鄉親們算了算賬，覺得干不起來。村里想辦法，請專業裝修公司先帶頭示范。

石房子、竹柵欄、青石板、石磨坊……隨著嶄新的民宿客棧建起來，游客也一撥接一撥多了起來。

“看到示范戶生意好起來，越來越多的農戶主動申請改造。”周維東說。

30歲的周建，以前在城里開店，聽說村子里民宿做得紅火，去年7月回村當起了旅游公司副總。“村里變化大，未來發展前景也大。”

除了鄉村游品質提升，還有啥變化？

“人心更齊了。”70多歲的老支書周榮華說。去年換屆，新支書周維東全票通過，接著參選村委會主任，支持率80%。

“新支書當選沒請飯、沒送禮、沒花錢。”周榮華說，“靠啥？靠人心。”

全市開了3次專門會議，市委主要負責同志8次到村暗訪調研。家家戶戶收到“明白紙”，上面列出負面清單，標明哪些條件不能選，比如，如果有人請客送禮，就取消資格。

“原來是一人一把號，各吹各的調。黨組織如果軟弱渙散，就會想干事干不成，有了事推諉扯皮。”周榮華語重心長，“基層黨組織很重要。組織強了，帶頭人選好了，才能帶大伙兒過上好日子。”

“人心齊了好辦事。”周維東說，“村里沒啥大事，就把小事情一件接著一件干好。”

幫扶回訪 干事創業有勁頭

本報記者 朱 虹

“接到處分后，感到特別迷茫，也很想自暴自棄。沒想到組織沒有放棄我，在我最困難的時候給了我溫暖和力量。”在天津市濱海新區，一名受到黨內嚴重警告處分的干部，在近期區紀委監委開展的回訪教育中道出心聲。

黨的十九大以來，天津市紀檢監察機關把加強受處分（處理）人員回訪教育作為落實監督專責的重要方面，做好審查調查和追責問責的“后半篇文章”，推動監督執紀問責取得良好的政治效果、紀法效果、社會效果。去年以來，全市紀檢監察機關上下聯動，共回訪受處分人員3830人。

懲處犯錯誤的干部本身不是目的，教育干部心存戒懼、恪守紀律規矩、自覺擔當盡責才是處分或問責的目的。在開展回訪工作中，紀委監委推動所在黨組織關注違紀者受處分后的工作安排、職級待遇、生活福利等切身利益，同時，督促各級黨組織對回訪對象進行手把手的幫扶，在他們處于人生低谷的時候“拉一把”，讓他們看到希望，增強信心，走出陰影。

有的同志受到處分后，一度“壓力大、包袱重、情緒低”，極度自卑，吃飯走路都躲著人。經過回訪，他們打通了向組織匯報自己思想的通道，思想和行動得到矯正，心靈也得到凈化，再也不失眠了，干起工作也有了精神。濱海新區紀委監委有關負責人介紹，回訪教育幫助這些同志從“跌倒”的地方爬了起來。

受訪人感受到黨組織的溫暖，凝聚起強大的干事創業正能量。濱海新區大港街道辦事處副主任李凱功誠懇接受組織處理，認真汲取教訓，積極擔當作為，組織對51家散亂污企業進行關停和整改，對30家燃煤取暖鍋爐進行拆除，完成147件環保督辦整改工作，通過生態環境部、住房和城鄉建設部驗收。

今年6月，天津市出臺《受處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法（試行）》，進一步壓實黨委（黨組）及組織人事部門的幫扶主體責任，壓實紀檢監察組織的監督責任，幫扶回訪成為關心激勵受處理受處分人員的一項日常工作。

版式設計：蔡華偉

《 人民日報 》（ 2019年08月21日 13 版）

(責編：唐心怡、王浩)