原標題：北京推出互聯網等八個領域190項開放創新舉措

　　記者 李佳 李澤偉

　　8月15日，北京市政府新聞辦聯合北京市商務局召開服務業擴大開放綜合試點重點領域開放改革三年行動計劃新聞發布會，現場發布了服務業擴大開放綜合試點科技、互聯網信息、金融、教育、文化旅游、醫療和養老、專業服務、綜合領域共八個開放改革三年行動計劃，共190項開放創新舉措。

　　互聯網運營業務等方面爭取更加開放的政策落地北京

　　今年1月，國務院批復《全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》，北京市在落實國務院批復的新一輪試點177項任務的基礎上，又進一步聚焦科技、互聯網信息、金融、教育、文化旅游、醫療養老、專業服務等服務業開放重點領域，由10個市級相關部門牽頭，制定了8個專項開放改革三年行動計劃，推出190項開放創新舉措，涉及全市64個責任部門。

　　科技領域三年行動計劃推出15大項20小項措施，提出加快集聚高端科研要素、加強國際科技合作與交流、營造更加開放的創新環境等。

　　互聯網信息領域推出16項開放改革措施。在增值電信、互聯網運營業務等方面，爭取更加開放的政策措施落地北京；面向互聯網經濟新業態、新模式、新企業，建設企業落地服務平臺，逐步構建滿足現有政策下的互聯網信息服務業開放體系。

　　金融領域推出38項開放改革措施。從放寬金融機構市場準入、擴大人民幣跨境使用、提升金融服務國際化、聚集國際金融人才、優化金融安全穩定環境等方面開放創新，形成未來一段時期首都主動承接國家金融開放改革的路線圖與時間表。

　　教育領域推出13項開放改革措施。在加大國際教育供給、培育教育示范項目、擴大教育開放規模、下放審批權限四個方面先行先試，優化教育服務水平，力爭為百姓提供更加開放多元的教育服務。

　　進一步放寬文化娛樂業、旅游業準入限制

　　文化旅游領域推出14項開放改革措施。進一步放寬文化娛樂業、旅游業等市場準入限制，進一步完善離境退稅、144小時過境免簽等政策措施，支持打造全球文化藝術展示交流交易平臺等重點項目。

　　醫療和養老領域推出30項開放改革措施。進一步推進醫療、養老對內對外開放，推進國際化醫療服務試點和醫療服務創新，加大養老醫療領域土地資源供給，深入發展醫養結合服務等，努力形成與國際接軌的北京市醫療和養老領域擴大開放新格局。

　　專業服務領域推出16大項27小項開放改革措施。在法律、會計、會展、設計、專利、人力資源等專業服務領域，圍繞降低準入門檻、推動資質互認、補齊發展短板、構建全球化服務網絡4個方面實現開放改革突破。

　　市商務局牽頭制定了商業服務、交通運輸、建筑服務等綜合領域三年行動計劃，推出13大項32小項開放改革措施。進一步放寬建筑業市場準入限制，創新發展無人超市等新業態新模式，高標準規劃建設大興國際機場和天竺綜保區等開放新平臺，探索出臺數字貿易支持政策，推動大興機場購物小鎮、首鋼品牌首店商業街區等項目建設。

　　上半年實際利用外資85.9億美元

　　據介紹，2019年1月，國務院批復新一輪服務業擴大開放綜合試點工作方案以來， 177項試點任務已經完成60項，形成一批開放改革創新成果。

　　通過擴大開放，一批新業態落地北京。加快金融開放步伐，SWIFT（環球銀行金融電訊協會）全球第一家法人機構落戶北京；放寬征信評級機構市場準入，國際知名評級機構穆迪、標普、惠譽在京新設法人主體等。今年1—6月服務業新設外商投資企業755家、實際利用外資85.9億美元、擴大開放重點領域實際利用外資74.1億美元，占全市比重較2018年全年提高19.3個百分比。

　　通過深化改革，北京市開放型經濟營商環境不斷優化。支持北京研發中心建設，研發車輛暫時進口期限由6個月延長至2年，戴姆勒、寶馬、大眾等車企受益。通過疏通這些產業鏈發展上的堵點，帶動全產業鏈高質量發展。

　　在試點帶動下，2019年1—6月，服務業增加值占GDP比重達82.8%，比試點前的2014年提高了4.9個百分點；2019年1—6月實際利用外資92億美元，相當于2014年全年利用外資額；2018年服務貿易進出口額突破1萬億元，年均增長10%左右，占全國的1/5。

責任編輯：趙慧芳