4月26日，筆者從楊凌示范區行政審批制度改革和政務服務中心情況新聞發布會上獲悉，楊凌示范區作為全省相對集中行政許可權改革試點單位之一，始終圍繞省委省政府深化“放管服”改革的部署要求，系統謀劃行政審批服務改革，特別是從去年以來，始終聚焦行政效能提升，大力推行“四化”建設，確保了行政審批效能高質量運行。

據了解，楊凌示范區將17個部門339項行政許可事項和楊陵區16個部門144項行政許可事項集中到行政審批服務局實施審批。同時，按照“兩級整合、全區通辦”的原則組建了示范區、楊陵區兩級行政審批服務局集中辦公。新設立的政務中心和行政審批局具有“行政審批+公共服務+投資服務”三位一體的職能職責。

政務服務標準化。楊凌示范區審批服務局對進駐中心的433項許可事項通過事權的劃分和集中行政審批的行使，推行審批事項標準化改革。按照“一事項一標準、一流程一規范”的原則，對第一批劃轉的225項行政許可事項，制定審批服務標準，并將投資項目核準、建設項目環評審批、建設工程“三證”核發、部分藥品食品生產經營許可等14個部門52項高頻事項梳理成冊。

審批服務制度規范化。楊凌示范區審批服務局牽頭制定了《楊凌示范區行政審批工作運行規程》、《楊凌示范區審管聯動制度》和《楊凌示范區“一窗式”審批管理暫行辦法》等12項審批管理制度。按照“一窗式”審批機制，實行“前臺綜合受理、后臺集中審批、統一窗口出件”工作運轉模式。

公共服務更加便利化。為進一步優化提升示范區政務服務中心功能，將該中心劃分為行政審批區、公共服務區、綜合服務區和行政辦公區4個功能區，原21個部門分散的辦事窗口精簡整合為57個。審批時限均控制在法定時限的50%以內。目前已實現不動產登記5日辦結、企業設立當日辦結，注銷3日辦結。

同時，楊凌示范區設立24小時“不打烊”服務空間，企業群眾可以通過24小時自助服務區辦理發票申領、代開發票、提取證件、個人征信查詢等業務。在服務群眾方面，推行92項便民事項“最多跑一次”。在服務基層方面，楊凌積極推行“馬上辦、就近辦、網上辦、一次辦”，使一批與基層群眾聯系緊密的事項委托下放給基層站(室)辦理，打通政務服務的“最后一公里”，讓群眾更有獲得感、讓政府服務更具吸引力。

聚焦“一網通辦”，推行政務服務信息化。楊凌示范區積極運用政務服務APP、自助服務和云端模式，加強信息資源共享和新平臺等建設,推進政務信息資源跨層級、跨部門互聯共享，實現網上審批和實體大廳審批線上線下融合互通，達到了“不見面審批”和“最多跑一次”的效果。

示范區審批服務局局長宋妮表示，爭取在今年年底實現政務服務事項網上可辦率不低于90%，50%以上事項實現“一窗式”受理，企業群眾提交材料減少60%以上，實現讓數據和信息多跑路，讓企業和群眾少跑路。（文/圖 王平）

責編：張嘉誠