地產商現金“圍獵”住建局長 馬路邊行賄百萬現金

　　記者：邱錦

　　由于“掌握”著房地產項目開發關鍵的審批環節，原四川省南溪縣住房和城鄉建設局局長劉正強成為眾多地產商“圍獵”的對象。

　　作為西部小縣的一名科級干部，劉正強在“執掌”南溪縣住建局期間，與當地眾多地產商“相處甚好”，四年的住建局長，地產商們共向其行賄了近400萬元。

　　細節顯示：地產商姜某開發的項目多次報件通不過。在與劉正強達成送一套房就幫忙后的約定后，一個星期便順利“過關”。不過，劉正強并未要這套房，而是在遠離城區數公里的馬路邊，將裝有100萬元現金的兩個口袋塞進了自己的車里。

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　　科級“實權派”    眾開發商“持幣追逐”

　　2007年1月，劉正強正式調任南溪縣規劃和建設局局長。彼時，南溪縣還未撤縣設區。三年后，機構改革，劉正強自2010年11月至2011年7月繼續擔任南溪縣住房和城鄉規劃建設局局長。

　　作為宜賓市下設的一個縣區，住房和城鄉規劃建設局是科級單位，劉正強對應的待遇為科級。雖然只是科級干部，但劉正強卻是標準的“位輕權重”。

　　住房和城鄉規劃建設局又稱“住建局”，不少房地產開發項目的審批環節都離不開這個科級單位。作為實權派的劉正強更是被眾多地產商們所“追逐”。經有關部門查實：直到劉正強落馬，四年時間有多位地產商共向他行賄了近400萬元。

圖片來自網絡

　　陳某是當地“濱江首府”小區的房地產開發商。2004年，他拍到了南溪縣西門上的預制場一塊土地，用于開發濱江首府小區。由于將小區規劃報到住建局總是無法通過審批，陳某想到了找劉正強幫忙。

　　經過與劉正強“溝通”，得到“可以幫忙”的答復。

　　2009年的一天晚上，陳某以才從外面回來給帶了點小禮物為由來到劉正強家中，送了劉正強40萬元現金。過段時間，濱江首府的方案果然就通過了。

　　另一位求劉正強“關照”的是地產開發商鄧某。2008年，他開發的 “祥和山水園”項目土地面積測繪出現錯誤，就找到正在住院的劉正強幫忙，如愿后，鄧某來到劉正強家中送去了10萬元。

　　此外，房地產開發商周某為其開發的“洪城風尚”小區設計方案能夠順利通過審批，在劉正強幫忙下，該方案得以順利通過。為了表示感謝，周某送給劉正強10萬元；2010年，劉正強與妻子鐘某到 “長江國際”小區準備購買別墅，開發商鄧某許諾特別優惠。在預定一套300平方米的別墅后。鄧某以優惠的名義送給被告人劉正強20萬元的購房款。

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　　馬路邊完成“權錢交易”   百萬元現金塞車里

　　《財鏡》（微信id：news_cj）注意到，在眾多的行賄的地產商中，開發商姜某的直接行賄金額最多。

　　2009年，姜某開發的“聚豪園”小區方案在住建局幾次都沒有通過，在方案第四次報到住建局后，他到了劉正強的辦公室詢問通不過的原因。

　　姜某事后說，劉正強在和他聊天時提出想要一套頂樓的躍層房子。他答應后，劉正強將“聚豪園”項目的設計方案拿出來，在有躍層的3號樓圈了一套位置最好的邊上的躍層房子。

　　姜某稱，劉正強同時還提了修改意見。姜某按照劉正強提出的意見修改上報方案后，一個星期左右就批下來了。“聚豪園”項目完工后，房子也賣得差不多了，姜某打電話叫劉正強辦理之前要的那套房子的手續，劉正強一直說沒有時間。

　　2010年的一天，劉正強電話讓姜某整個100萬元錢用一、二個月，姜某答應過幾天給準備。過了三、四天，劉正強電話讓姜某第二天給準備100萬元。

　　姜某說，次日，劉正強電話告訴他在南溪出城往長興方向的公路上，叫他把100萬元拿過去。姜某到銀行從私人賬戶上取了100萬元現金，用兩個布口袋裝好來到約定地點。見到劉正強后，劉正強接過兩口袋錢放在自己車上便離開了。

　　二個月后，劉正強打電話叫姜某喝茶，并表示之前曾向他要的“聚豪園”那套房子不要了。姜某說： 劉正強讓他處理那套房以抵扣此前送他的100萬元。

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　　參股地產公司   三個月獲利200余萬元

　　事實上，除了收受賄賂，身為住建局局長的劉正強可謂廣開財路。

　　據檢方調查：2009年10月14日，房地產開發商蔡某用南溪新科房地產開發有限公司的名義，以1140.57萬元競買獲得南溪鎮文化路西段以北南四中對面一地塊，并簽訂了國有建設用地使用權出讓合同。

　　當年10月至11月間，蔡某及新科房地產開發有限公司陸續繳納了1000萬元的土地出讓金。2009年12月2日，蔡某與唐某約定雙方各占50%的出資比例共同投資開發該地塊，并將該項目名稱擬定為“學府華庭”。2010年，劉正強與其妻鐘某找到蔡某、唐某要求入股合伙開發“學府華庭”小區。

　　開發商蔡某說，他和唐某合伙開發“學府華庭”時，劉正強找到他們要求入股。劉正強投入100萬元占了10-20%的股份，他和唐某各出了500萬元買地，劉正強出100萬最多只能占5-10%的股份。因為劉正強是住建局長，他們就同意劉正強占20%的股份。

　　蔡某說，幾個月后，劉正強以縣上領導要求退出為由，提出想退股。蔡某便去找唐某商量后同意劉正強退出。但劉正強提出除退本金外，還要另外分200萬元，他和唐某礙于劉正強住建局長的身份就同意了。

　　匯款憑證顯示：2010年5月有10日新科公司匯給劉正強之妻鐘某150萬元，同年12月7日，新科公司再匯給劉正強之妻鐘某54萬元。

　　對于此指控，劉正強及其辯護人認為，其所得200萬元屬于股份轉讓款，不屬受賄。但經終審法院認定，劉正強利用其擔任南溪縣規建局、住建局局長的職務之便，借投資入股、退股要利潤等為由，收取其管理對象蔡某、唐某200萬元，其行為應認定為受賄行為。

　　最終，劉正強因犯受賄罪，被判處有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣53萬元。

責任編輯：劉萬里 SF014