努力形成更加開放包容的資本市場基礎制度

　　4月22日，中國證監會主席易會滿表示，當前正在全力推動設立科創板并試點注冊制改革，努力形成更加開放包容的資本市場基礎制度。他還闡釋了大幅放寬證券基金期貨行業外資準入等開放舉措。

　　當日，由上海證券交易所、深圳證券交易所、中國證券業協會、中國證券投資基金業協會、日本交易所集團、日本證券業協會和日本投資信托協會聯合舉辦的中日資本市場論壇在上海召開。中國證監會主席易會滿通過視頻連線的方式為論壇致辭。日本金融廳長官遠藤俊英、中國證監會副主席方星海、上海市副市長吳清、日本證券交易等監視委員會委員長長谷川充弘、上海證券交易所理事長黃紅元、日本交易所集團社長清田瞭等出席論壇并發表講話。

　　易會滿表示，推動形成全面開放新格局是中國政府的堅定立場。習近平主席多次就中國金融市場的對外開放提出明確要求。按照黨中央、國務院關于推進新一輪高水平對外開放的決策部署，中國證監會會同市場有關各方，加快推進資本市場改革開放。當前正在全力推動設立科創板并試點注冊制改革，努力形成更加開放包容的資本市場基礎制度。大幅放寬證券基金期貨行業外資準入。持續完善內地與香港股票市場互聯互通機制。穩步推進原油、鐵礦石等特定期貨品種對外開放。進一步優化合格機構投資者制度安排。

　　“下一步，我們將以更加積極務實的態度，加強與各國資本市場的開放合作，以開放促改革，努力建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的中國資本市場。”易會滿說。

　　他同時表示，中日資本市場合作具有深厚的傳統和基礎。早在改革開放之初，新中國第一只外幣債券在日本成功發行。在中國資本市場建立發展過程中，兩國監管機構、交易所和業界在行業交流、人員培訓、監管合作等方面開展了大量富有成效的工作。日本的證券機構積極加強與中國證券行業的業務合作，廣泛參與中國資本市場對外開放的相關制度改革。

　　易會滿表示，當前，中日資本市場合作發展勢頭良好。推動中日ETF互通，有利于豐富跨境公募基金產品體系，更加便利兩國投資者參與對方資本市場投資交易，這對于深化兩國資本市場合作發展具有重要意義。

　　“展望未來，中日資本市場開放合作面臨新的發展機遇，潛力巨大。”易會滿說。

　　在中日嘉賓的見證下，上海證券交易所與日本交易所集團在論壇期間簽署了ETF互通協議。雙方約定合作建立兩地市場ETF互通機制，計劃分別上市以對方市場ETF為投資標的的基金，具體由中日兩國基金公司分別通過現行QDII和QFII機制設立跨境基金，并將全部或絕大部分基金資產投資于對方市場具有代表性的ETF產品。

　　中國證監會副主席方星海表示，上海證券交易所與日本交易所集團簽署中日ETF互通項目協議，這標志著兩國資本市場深化合作邁出重要一步，相信未來雙方會找到更深入、更廣泛的合作領域，共同促進兩國經濟穩定健康發展。

　　他同時表示，中日資本市場應當更緊密合作。這些年日本資本市場的嘗試，與中國資本市場改革在許多方面是一致的，我們要加強學習借鑒、互通有無，共同尋找資本市場改革發展的最優解。從兩國資金結構看，日本長期資金多，需要投資中國這樣收益較高的資本市場；同時中國資本市場也需要更多長期資金。中國儲蓄多，需要將一部分資金投資到日本這樣收益比較穩定的市場，以分散國別風險。因此，兩國在證券市場投資領域的合作空間很大。

　　上交所與日交所多年來保持十分良好的合作關系，計劃建立ETF互通是滬日兩所認真研究雙方市場特點，充分考慮跨境投資需求基礎上選擇的合作方式。在ETF互通安排下，投資者以各自境內基金產品為橋梁，投資對方市場主流ETF產品，能以較低成本實現雙向跨境投資，將為中日兩國資本市場與證券基金行業深化合作，拓展新空間，積累新經驗。

　　推動滬日兩所ETF互通，將進一步激發中日兩國資本市場合作潛力，加快我國資本市場雙向開放和上海國際金融中心建設進程，促進兩國資本市場長期健康穩定發展。滬日兩所表示，將按照雙方監管部門的統一安排，攜手做好下一步準備工作。

責任編輯：依然