⊙記者 馬婧妤 ○編輯 孫放

  由中日證券交易所、證券業協會及基金業協會聯合主辦的首屆“中日資本市場論壇”昨日在上海舉行。證監會副主席方星海在論壇上表示，走向全球化的資本市場，需要更加包容、健全的監管體系，也需要更加深入、全面的國際合作。中日兩國資本市場合作內涵豐富、前景廣闊。

  方星海指出，多年來，中國政府堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，通過規劃引領、政策支持等措施取得了積極成效。但如何釋放科技創新的內生動力、將創新驅動與資本市場更好結合，仍然有很多工作要做。資本市場在支持創新方面具有重要功能和優勢，扮演著不可或缺的角色。

  首先，資本市場能高效滿足創新發展的資本需求；其次，資本市場能更有效地化解創新發展的風險；再者，資本市場可以幫助創新企業實現規范健康發展。

  他介紹道，近年來，中國證監會貫徹創新驅動發展戰略，深化多層次資本市場改革，促進創新科技與資本高度融合，著重開展了以下四方面工作：

  一是推動設立科創板并試點股票發行注冊制。目前，科創板基本制度已經出臺，受理、審核工作已啟動。與此同時，證監會堅持新股常態化發行，2016年至2018年共核準212家戰略性新興產業企業在滬深交易所發行上市，融資額1262.27億元。

  二是支持創新企業通過并購重組做優做強。2016年至2018年底，戰略性新興產業上市公司共發生并購重組交易2690單，交易金額14779.37億元。同期，境內上市公司完成跨境并購451單，涉及交易金額6035.75億元。

  三是支持科技創新企業多渠道股權融資。截至2018年底，在新三板掛牌的高新技術企業共6947家，占掛牌公司的65%。目前以科技創新等領域為主要投資方向的公募基金產品已發行約490.29億元；私募股權及創業投資基金投資高新技術企業的在投本金為10439.47億元，占在投本金總量的19%。

  四是積極支持企業拓寬債券融資渠道。包括完善公司債券市場化發行機制，降低創新企業融資成本，2016年至2018年，高新技術企業發行公司債券募資2548億元；成功發行創新創業公司債券，截至2018年底共發行雙創債50只，募集資金79億元。

  方星海說，日本在新材料、人工智能、醫療、物聯網等新興領域取得的成就有目共睹。在支持創新方面，日本資本市場也提供了很好的示范，應當加強學習借鑒、互通有無，共同尋找資本市場改革發展的最優解。

  “從資金結構看，日本的長期資金多，需要投資中國這樣的有較高收益的資本市場；同時，中國資本市場也需要更多長期資金。中國儲蓄多，需要將一部分資金投資到日本這樣收益比較穩定的市場，以分散國別風險。”方星海表示，中日兩國在證券市場投資領域的合作空間很大。

  他還指出，走向全球化的資本市場，需要更加包容、健全的監管體系，也需要更加深入、全面的國際合作。當前，我國資本市場正在不斷深化改革、擴大開放，日本資本市場擁有成熟、豐富的經驗，中日兩國在資本市場領域具有很多共享理念、共同利益，資本市場合作內涵豐富、前景廣闊。