央視財經

　　澎湃新聞記者 方曉

　　不久前，國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富在今年兩會接受采訪時表示，個別地方扶貧中存在“低保吃回扣，危房改造搞貓膩”等問題。

　　央視財經《經濟半小時》欄目記者在吉林省洮南市調查時發現，這里的農村危房改造就存在弄虛作假現象，當地百姓苦不堪言．．．．．．

　　吉林省洮南市富裕村：

　　危房改造應付檢查，在土房外面包層磚，村民在寒風中苦不堪言！

　　央視財經《經濟半小時》欄目視頻

　　吉林省白城市洮南市福順鎮富裕村修了很多藍色彩鋼板為屋頂的磚房，這些房子整齊劃一，樣式風格統一，在整個村子里顯得格外亮眼。

　　吉林省白城市洮南市福順鎮富裕村

　　
村民韓淑娟的家三面紅磚，正面進行了粉刷，窗戶明亮寬大，乍一看這是一處嶄新的房子。 

　　村民韓淑娟“新房”外觀

　　
進入房子后，看到的景象卻令人大跌眼鏡：屋內竟然是舊的土房子，裸露的土墻已經被煙氣熏黑，屋子里的裂縫從下面一直裂到屋頂。

　　韓淑娟搬開桌子和洗衣機后，墻根部位的墻皮已經脫落，一些地方已經出現墻體下沉。

　　韓淑娟家屋里

　　韓淑娟說，這是去年村里進行農村危房改造時，統一修建的，就是在原來的40多年的舊房子外面，包了一層紅磚，房頂蓋上了彩鋼板。“窗戶、門一換就完事，屋子里面不管。”

　　當地村民說，當時進行危房改造的時候，有兩種方案，一種是所謂的“包房”，自己不用花錢，村里組織施工人員把村民的土房用磚包起來，上面蓋上彩鋼板。

　　另外一種是自己掏錢翻修舊房子、或推倒重建，建好政府組織驗收，合格之后給予15700元的危房改造補貼。

　　韓淑娟家庭經濟條件不好，主要靠種地、丈夫打零工維持全家人的生活，沒有多余的錢修房子。看著舊房子墻體開裂下沉，房頂出現漏水的情況，他們只能選擇“包房”來暫時湊合一下。

　　可是，房子包完之后，讓本就破舊的房子雪上加霜。

　　“包房”

　　
在韓淑娟家里的一處窗戶處，還能看到外面包的磚。磚墻和里面的土墻之間留有縫隙，房頂的彩鋼板與磚墻之間也有空隙，到了冬天，當地最低溫度在零下30多度，寒冷的北風會從這些縫隙中吹進房間。為了擋風，韓淑娟不得不用塑料布把后窗糊起來。

　　漏風的窗戶

　　
因為房子太危險，一些村民寧可到親戚家借助，也不愿意“包房”。在另一戶沒有“包房”村民家里，房子的外墻很多地方已經塌落，里面不僅有很多裂縫，后面的墻體已經出現下沉變形，上面屋頂因為漏雨已經破敗不堪。

　　沒有“包房”的村民家

　　
村民說，這樣幾十年的房子里面已經全塌了，即使包了，也不敢進去居住，這樣進行危房改造，不僅浪費資金，還會出現更大的危險。

　　吉林省白城市洮南市福順鎮富裕村村民：房承受不住也給包，包完之后墻什么樣？誰敢住，住就被砸里面。

　　目前，整個富裕村已經改造了五、六十戶土房。富裕村村委會值班人員忍不住說：”土房外面包一層磚，刷上色，能管啥用？國家政策能讓這樣整嗎，他們就圖省事。“

　　富裕村村委會值班人員

　　四川省達州市宣漢縣金鵝村：

　　73歲貧困老人深山無人管 村里富裕戶搬進扶貧新居 

　　吉林省富裕村的危房改造工程，從暖心工程，變成鬧心工程。無獨有偶，在四川省達州市宣漢縣的一個村子，易地扶貧搬遷同樣也變了味兒，走了樣。

　　四川省達州市宣漢縣清溪鎮金鵝村

　　
今年73歲的余明軒，是四川省宣漢縣清溪鎮金鵝村村民，因為家庭貧困，2014年，余明軒一家被識別為精準扶貧戶。

　　2018年年底，家庭依然貧困的余明軒被列入金鵝村當年要脫貧的對象，他在扶貧手冊上簽字按手印時，突然發現上面記錄的很多幫扶措施，他從來沒有享受過。

　　余明軒

　　
在余明軒的扶貧幫扶手冊上，記錄著2016年二季度，落實異地搬遷及危房改造，具體幫扶單位是金鵝村村委會。

　　
然而，余明軒一家至今還住在100多年的老房子里，老房年久失修，原來中間的堂屋早些年坍塌了，兩邊的廂房也出現了屋頂塌落的情況。

　　余明軒家

　　
屋子里的石墻出現了很多大裂縫，房子整體傾斜，特別是做飯的灶房，墻面和立柱都出現傾斜。2016年的一天，倒塌的磚墻打到床上，差點砸到余明軒身上。

　　房子發生磚墻垮塌之后，余明軒找到村干部，說自家的房子已經成了危房，說不定哪天就會倒塌，希望村里想想辦法，但一直沒得到回應。

　　地處大山深處的余明軒家

　　
國家對于易地扶貧搬遷的指導原則是，對居住在“一方水土養不起一方人”的農村建檔立卡貧困人口，實施易地扶貧搬遷。但奇怪的是，像余明軒這樣的貧困戶、危房戶不少，卻一直沒有得到易地搬遷扶貧政策的扶持。 

　　余明軒家通往外界的山路

　　
更讓人覺得驚訝的是，在金鵝村，很多交通便利、原有住房條件比較好的貧困戶都享受到易地扶貧搬遷政策。

　　
在公路邊上，有一戶享受易地搬遷扶貧政策的精準扶貧戶，戶主叫冉隆華，他們家原來的房子是磚混結構的兩層樓房。

　　冉隆華原來的住房

　　
從外觀上可以看出這是建設時間不長的房子，緊挨著公路，幫扶明白卡上寫的是“集中安置”。

　　
在清溪鎮的紅村集中安置點，記者找了冉隆華的新房子，這里的房子是統一風格的兩層樓房，有寬闊的道路，緊鄰清溪鎮駐地。 

　　冉隆華的新居

　　
金鵝村另一個易地扶貧搬遷戶冉瑞明的明白卡上標明，搬遷的原因是居住環境惡劣，交通不便。

　　冉瑞明在鎮上的房子

　　
而通往冉瑞明家的水泥路早就有，他們家在清溪鎮上有自己的房子，平時都是在鎮上居住，周末才會回到這里。

　　
眼看著村里比自己條件好的村民都搬進了新居，余明軒始終不理解，為什么自己無法享受國家的易地扶貧搬遷政策？可看到了扶貧手冊后，他才知道自己早在2016年，就落實了易地搬遷和危房改造。

　　更讓余明軒一家氣憤的是，扶貧手冊上的很多內容都是無中生有。

　　扶貧手冊上填寫著，2018年2月，宣傳人飲工程扶貧政策，已安裝好自來水，但至今，余明軒一家還在吃山上引的水，天氣干旱時，沒有水吃。 

　　余明軒家飲山上的水

　　
在扶貧手冊上，記錄著2014年種植桃樹20株，2015年養殖雞、鴨各20只，2017年種植黃金蜜柚20株等幫扶措施，而余明軒家里除了自己養的兩只雞以外，其它幫扶措施連影都沒有。 

　　余明軒家的扶貧手冊

　　
在余明軒家的建檔立卡貧困戶收入明細表上，標明余明軒妻子彭開秀2016年第四季度低保收入為525元，而彭開秀的低保證上，2016年第四季度實際領取的收入是375元，525元是今年才漲上來的。

　　在收入情況統計監測表最下面，8800元的家庭年純收入，除以3口人，竟然得出了3266元的家庭人均純收入。而在“宣漢縣建檔立卡貧困戶收入監測明細表”上，記者看到，余明軒家的10只雞，被填寫上1500元，純收入填上了1100元。 

　　家建檔立卡貧困戶收入明細

　　
在扶貧手冊上，有手印，一些空白處還有余明軒的簽字。余明軒說，當時他到鎮上趕場，幫扶人員碰到他，就拉他去簽了字、按了手印。

　　余明軒

　　
余明軒說：”像我們這些老年人，他們直接讓我這按一下，那按一下。“

　　吉林省委書記省長回應：將嚴肅問責

責任編輯：郭建