來源：中新經緯

　　中新經緯客戶端4月8日電 據國家發改委網站消息，發改委日前印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》，為深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，現提出2019年新型城鎮化建設重點任務。

　　文件要求，加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略，突出抓好在城鎮就業的農業轉移人口落戶工作，推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展，培育發展現代化都市圈，推進大城市精細化管理，支持特色小鎮有序發展，加快推動城鄉融合發展，實現常住人口和戶籍人口城鎮化率均提高1個百分點以上。

　　 國家發改委門前國旗。中新經緯 董湘依攝

　　文件明確，加快農業轉移人口市民化，按照尊重意愿、自主選擇原則，以農業轉移人口為重點，兼顧高校和職業院校(技工院校)畢業生、城市間轉移就業人員，加大非戶籍人口在城市落戶推進力度，推動未落戶城鎮的常住人口平等享有基本公共服務。

　　文件指出，積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶。繼續加大戶籍制度改革力度，在此前城區常住人口100 萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100 萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區常住人口300萬—500 萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落 戶限制。超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例。

　　文件指出，城市政府要探索采取差別化精準化落戶政策，積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。推進常住人口基本公共服務全覆蓋。深化“人地錢掛鉤”等配套政策。深化落實支持農業轉移人口市民化的財政政策，在安排中央和省級財政轉移支付時更多考慮農業轉移人口落戶數量，2019年繼續安排中央財政獎勵資金支持落戶較多地區。

　　文件提出，支持特色小鎮有序發展，完善政銀企對接服務平臺，為特色產業發展及設施建設提供融資支持，為打造更多精品特色小鎮提供制度土壤。建立規范糾偏機制，逐年開展監測評估，淘汰錯用概念的行政建制鎮、濫用概念的虛假小鎮、缺失投資主體的虛擬小鎮。

　　文件指出，平衡好防風險與穩增長關系，在有效防范地方政府債務風險前提下，推動有效投資穩定增長。統籌安排財政資金投入、政府投資、地方政府債券發行，加大對符合規劃和產業政策的城市補短板項目的支持力度。大力盤活存量優質資產，回收資金補充地方財力。

　　文件強調，在堅決遏制地方政府隱性債務增量前提下綜合運用多種貨幣政策工具，引導開發性政策性金融機構結合各自職能定位和業務范圍加大支持力度，鼓勵商業性金融機構適度擴大信貸投放，引導保險資金發揮長期投資優勢，支持符合條件的企業發行債券進行項目融資，積極助力新型城鎮化建設。支持發行有利于住房租賃產業發展的房地產投資信托基金等金融產品。

　　文件還提出要促進農民收入持續增長，統籌推進農村勞動力轉移就業和就地創業就業。完善財政、信貸、保險、用地等政策，建立農產品優質優價正向激勵機制。2019 年底基本完成農村集體資產清產核資工作，加快推進經營性資產股份合作制改革，完善農村集體產權權能，創新農村集體經濟運行機制，確保集體資產保值增值和農民收益。履行好政府再分配調節職能，完善對農民直接補貼政策，健全生產者補貼制度。(中新經緯APP)