眾所周知,在住宅小區、大商場,都會修建配套的消防通道,一旦發生大、中型火災,消防通道會立馬變身“生命通道”。很多火災之所以造成重大人員傷亡,就因為消防通道被堵上了。

然而,在黑龍江哈爾濱,有一棟住著500多居民的高層住宅,本應暢通的安全通道,變成了別人家的私有房產。更稀奇的是,這套圈占安全疏散通道的房子竟然還辦下了不動產證,到底怎么回事兒呢?
消防通道被圈占
恒運花園小區位于哈爾濱市的市中心,小區有a、b、c三棟高層建筑,其中,c座高28層,有156戶,大約500多名常住居民。這里的業主說,他們的消防疏散通道被堵住了。

業主們稱,消防通道之所以被堵住,是因為被一層102室的業主圈了起來,變成他們家私有的了。


這棟樓有兩個逃生通道,如果發生火災,因為有防火卷簾門的阻隔,兩個通道互不相通,就會造成走右側逃生通道的居民無法逃生。
而恒運花園c座102室業主劉延春說:“我進來以后就是這個格局,我沒有變動過。施工以后,交工以后那可能人家就不需要這個通道了,或者不需要這個消防的走廊了,人家就按這個銷售了。”
102室業主到底有沒有占用消防通道呢?2018年7月,恒運花園小區的業主們撥打了火災隱患舉報電話96119,哈爾濱市消防支隊南崗區大隊受理了這個舉報。

2018年7月31日,哈爾濱市消防支隊南崗區大隊下達了消防工作指導意見書,其中寫道:確認102室現已占用該建筑一層直通室外安全疏散通道。按照消防法有關要求,擬作對該違規建筑部分進行強制拆除的處理決定。

2018年8月,南崗區大隊又向恒運花園小區的物業公司下發了責令限期改正通知書,限期拆除。該物業公司決定對違規建筑進行拆除。
消防通道竟并入不動產證
住戶占用消防通道,被消防部門責令拆除,事情本該結束了。然而,讓業主們意想不到的是,拆除工作并不順利。
據業主透露,正要拆除時,派出所制止了。隨后,消防部門、派出所、街道辦事處組成聯合調查組。
而就在業主們等待調查結果期間,2018年8月25日,哈爾濱市北龍湯泉酒店發生重大火災,造成導致20人死亡、23人受傷的重大人員傷亡事故。

此后,黑龍江省政府開展了全省消防隱患大檢查,并表示對公共場所存在隱患的,該停業要堅決停下來,對違法違規者依法堅決處理,杜絕此類事故的發生。

9月8號,革新街派出所告知調查結果,業主們原本以為被堵的消防通道拆定了。然而到了派出所,102室的業主竟然拿出了兩天前剛辦好的不動產權證,產權證里面把防火通道一并并入了房屋戶型圖,面積都算在一起。

業主們向發證機構哈爾濱市不動產登記中心核實,登記中心回復稱:恒運花園c座102室有產權證,不動產證為黑(2018)哈爾濱市不動產權第0244305號。
消防通道有了產權證,這讓消防部門的工作無法再進行下去。

黑龍江省哈爾濱市消防支隊南崗區大隊副大隊長 張宏偉:在不動產產權證書上,明確標注了這是人家的房產,我們就是無法推進下一步的工作。

本該屬于全體業主的原公共消防通道,怎么成了別人家的私有房產?
業主尋求真相
消防通道居然搖身變成了業主的私有財產,還辦下了不動產證,這是怎么做到的?業主們來到哈爾濱市不動產登記中心了解情況。
黑龍江哈爾濱市不動產登記中心工作人員稱:“辦證是依據住建部門下發的方案,房產的審批部門是住建部門,我是受人家委托,我是個事業單位。”
根據我國《城市商品房預售管理辦法》規定,每一套商品房必須獲得住建部門批準的銷售方案后,房子才能進行銷售,才能辦理不動產證。業主們又來到了哈爾濱市住建部門了解情況。

而黑龍江哈爾濱市住建局房地產開發建設處工作人員劉建明卻表明:所謂銷售方案,只是針對這套房子允不允許銷售,而銷售方案的調整跟證沒有任何關系。
然而,住建部門批準的銷售方案與消防通道辦理產權證真的無關嗎?

在2018年7月,哈爾濱市消防部門確認了102室占用消防通道后第16天,恒運花園小區的開發商,黑龍江恒運房地產股份有限公司,向哈爾濱市住建部門申請,稱:我單位提交的方案面積,與實際施工面積不符,現申請將房屋使用性質為商服的c棟一層12號和使用性質為住宅的c棟一層1b變更合并為一套使用性質為商服的房產進行銷售。

14天后,2018年8月30日,哈爾濱市住建部門批準了申請,并向市不動產登記中心下發《關于恒運花園小區銷售方案變更的通知》。

通知中明確寫道:請你單位根據c棟1層12號《房屋面積測量報告》合并辦理建筑面積141.3平方米房屋不動產登記。而在這個測量報告里,就已經將消防通道并入了102室的房產面積當中。

回顧整個過程,c座102室拿到不動產證,住建部門不是沒有關系,而是每一步都息息相關。那么,消防通道怎么就會被辦入到不動產證里呢?
黑龍江哈爾濱市住建局房地產開發建設處處長李長志聲稱不知道有消防通道的存在,也沒有向市規劃、國土、消防部門查詢,所以才給辦了不動產證。
而從2018年9月開始,其他業主就告知哈爾濱市住建部門,102室的不動產證中占用了消防通道,幾個月過去了,為什么住建部門依然認定這個不動產證沒有問題呢?
黑龍江哈爾濱市住建局房地產開發建設處處長 李長志:經過這么多年,原審批部門也變更了,審批人員也變更了,接到業主的投訴之后,我們處就召開一次相關專題會議,就是請相關部門都參加,懇請他們協查當年的資料。
記者:相關部門給你確定這個東西了嗎?
李長志:沒有。
事情本來不復雜,侵占安全通道的事實也很明確,有關部門依法依規處理應該也沒什么難度。然而,讓人奇怪的是,這樣一個明顯的違法行為,卻能一路綠燈辦下不動產證,把簡單的事情越搞越復雜。
究竟是誰堵住了生命通道?
又是誰該對此負責?
這條生命通道什么時候能通?
我們將持續關注。
責任編輯:霍琦
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