今日視點：博鰲釋放金融開放強信號 A股市場吸金能力再升級

　　■閻 岳 

　　一年前，中國政府在博鰲亞洲論壇上宣布的11項金融開放舉措言猶在耳；一年后，李克強總理在博鰲再度推出了一系列的持續對外開放新舉措，其中金融方面的對外開放對市場來說仍然是強信號。

　　今年的博鰲亞洲論壇，李克強總理在演講時再度釋放對外開放的重磅信號，包括抓緊制定外商投資法的配套法規，細化外商投資法確定的主要法律制度，形成可操作的具體規則；修訂外商投資準入負面清單，對外開放交通運輸、基礎設施、能源資源等領域；明顯降低通關成本，提高通關效率；持續擴大金融業對外開放。

　　一年前的博鰲亞洲論壇，習近平主席在發表主旨演講時宣布，在服務業特別是金融業方面要加大開放力度，政策落實“宜早不宜遲，宜快不宜慢”。隨后，央行行長易綱宣布了11項金融開放措施，并給出了具體時間表。

　　對照去年和今年我國宣布的對外開放新舉措，我們可以發現，這些開放措施是有延續性的，且力度在適度加大。

　　易綱在剛剛結束的中國發展高層論壇上表示，目前，（這11項金融開放的）絕大部分措施已經落地，極少數尚未落地開放措施的修法程序已到最后階段，相關申請的受理工作也已經開始。

　　去年以來，外資金融機構進入中國市場取得明顯進展：瑞士銀行對瑞銀證券的持股比例提升至51%；安聯（中國）保險獲準籌建，系我國首家外資保險控股公司；美國標普公司獲準進入我國信用評級市場；美國運通公司在我國境內發起設立合資公司，籌備銀行卡清算機構的申請已經審查通過。

　　我國今年持續擴大金融開放的層面包括：加快推進銀行、證券和保險業對外資全面放開市場準入；大幅擴大外資銀行業務范圍；對外資證券公司和保險經紀公司業務范圍不再單獨設限，征信、信用評級服務、銀行卡清算和非銀行支付的準入限制大幅放寬。

　　去年以來，在資本市場層面，落實了完善內地與香港市場互聯互通機制的措施，即從2018年5月1日起把互聯互通每日額度擴大四倍；A股入摩、入富；債券市場境外投資者大幅擴容。

　　今年資本市場對外開放的要求是，完善外國投資者對上市公司戰略投資、并購境內企業的相關規定。推進債券市場對外開放，完善相關政策，為境外投資者投資和交易中國債券創造更便利的條件。

　　易綱在中國發展高層論壇上提出，今年的金融市場開放要進一步聯通境內外資本市場，進一步完善合格境外投資者制度，完善“滬港通”、“深港通”。

　　從以上對比我們可以清晰地看到，我國的對外開放是循序漸進、層層遞進的，金融方面更是如此。今年的資本市場，強化互聯互通、便利境外投資者仍是重要看點，同時國際指數公司吸納A股、債市仍會穩步前行，在新的QFII、RQFII規則下，境外投資者對國內資本市場的熱情會持續升溫。這些開放新舉措將與“中國經濟穩定運行并出現一些積極變化”進行發酵，推升境內外投資者對于A股市場的預期。

　　筆者在今年初曾根據去年的數據計算過，QFII與RQFII新增規模、全球指數公司吸納A股、滬股通和深股通的凈流入資金，這三部分資金今年的增量規模將超過1萬億元。在今年金融開放新舉措的推動下，A股市場的吸金能力有望再度升級。

責任編輯：趙子牛