⊙上證報兩會報道組

　　3月9日下午，銀保監會副主席王兆星列席全國政協十三屆二次會議。他接受上證報記者采訪時闡述了今年防范化解金融風險需要著重關注四個領域，包括不良貸款、中小銀行流動性風險、影子銀行和房地產貸款。

　　王兆星指出，首先要防范銀行自身風險，加強不良貸款的存量化解，嚴格控制新增不良貸款，保證資產質量的穩定和提升。

　　此前市場有擔憂，加大對民營和小微企業信貸投放，是否會導致未來不良貸款反彈。王兆星稱，要處理好防風險與支持實體經濟的關系。一方面要繼續加大對民營企業、小微企業的信貸支持，另一方面也要加強風險控制，既要實現精準投放，讓有效需求得到滿足，同時也要防止出現盲目放款，導致風險不斷上升。

　　“處理好支持民營經濟與防風險也是我們面臨的重大課題。所以我們也在要求商業銀行加強風險管控，加強貸款的精準性，把貸款投放給真正有需要的、健康發展的民營企業和小微企業。”王兆星進一步表示，同時要簡化審批程序，提高審批效率，盡可能地減少抵押擔保，要在判斷風險、信用狀況和現金流的基礎上，增加信用貸款。

　　王兆星提醒，還要注意中小商業銀行的流動性風險。與大型銀行相比，中小銀行在吸收存款等方面有一定弱勢，要加強流動性管理和資產負債的匹配管理，使得流動性更加充分，防止流動性出現問題，這也是守住不發生系統性金融風險底線的重要保障。

　　對于影子銀行風險，王兆星稱，繼續有效監控治理一些影子銀行，有些有利于實體經濟融資的要繼續給予支持，但是有些不健康的、進行通道嵌套的、亂加杠桿的、導致資金脫實向虛的影子銀行，要進一步控制整治。

　　他特意強調，對影子銀行要有準確的識別判斷，“如果它有利于對實體經濟進行資金融通，且是良性的、健康的，自身風險管控也很好的，我們可能還會允許。但是，對那些不健康的、非良性的金融創新，比如完全是搞通道、加杠桿且資金完全沒有進入實體經濟的，我們還要加以控制和整治。”

　　關于房地產貸款，王兆星指出，加強對房地產貸款的監測，嚴格控制帶有投機性的房地產貸款，同時防止通過影子銀行渠道使資金違規流入房地產，保證房地產健康穩定發展。

　　與監管影子銀行的態度類似，王兆星認為，對于房地產貸款也要視情況區別對待，“既要繼續保障住房貸款的基本需要，同時也要對投機性貸款嚴格控制，房地產金融仍然是防范風險的重點領域。”

　　王兆星指出，要以風險考量為準，該支持的要支持，高風險的要進行控制，特別是對那些資質不好的高杠桿的房地產企業貸款要進行有效地控制，對于那些炒房、投資的按揭貸款需求也要進行控制。

　　此前市場一直關注地方銀保監局“三定”方案。王兆星指出，按照打好防范化解重大風險攻堅戰的要求，確實需要加強基層風險監管力量，特別是地縣監管力量，“所以在制定‘三定’方案和進行機構改革重組過程中，我們也注意充實基層金融監管力量。”

責任編輯：陳鑫