推動高質量發展是保持經濟持續健康發展的必然要求。過去一年，“三去一降一補”取得新進展，三大攻堅戰初戰告捷，新動能快速成長，經濟結構不斷優化……邁向經濟高質量發展的腳步越走越穩。

對于這一年高質量發展的成績，代表委員紛紛點贊；對于新一年推動高質量發展，代表委員充滿期待。

形成共識 成績斐然

“過去一年，推動高質量發展不僅已成全社會共識，而且在多個方面取得突破，成績斐然。”上海社會科學院副院長張兆安代表說。

近1400萬農村貧困人口脫貧，貧困發生率下降1.4%，280個左右貧困縣脫貧摘帽，完成280萬人易地扶貧搬遷建設任務……對于2018年中國脫貧攻堅戰取得的成績，代表委員紛紛點贊。

四川省僑聯主席劉以勤委員表示，脫貧攻堅，知難而上，這個工程很偉大，體現了以人民為中心的發展思想。連續6年每年脫貧1000萬人以上，是了不起的成就。精準脫貧真抓實干，不做表面文章，真脫貧、脫真貧，體現了黨中央的決心。

去年底召開的中央經濟工作會議指出，中國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖。

中國華電集團有限公司董事長溫樞剛代表表示，過去一年，供給側結構性改革深入推進，“三去一降一補”取得新進展。2018年，中國華電負債率近十年來首次降到80%以下，全年關停淘汰落后產能火電機組14臺，容量186萬千瓦，每年減少煤炭消耗400萬噸，減少二氧化碳排放700萬噸，完成8家、累計完成全部20家“僵尸企業”處置。

“我們制造業企業很高興看到國家推進供給側結構性改革，推動高質量發展，這對企業起到了很好的推動作用。去年，在復雜的國內外經濟形勢下，企業發展依然生機勃勃。”香港南旋集團主席王庭聰代表說。

劉以勤委員認為，在經濟轉型升級中，雖然不可避免有陣痛和困難，但是堅持質量第一、效益優先有效地推動實現了高質量發展。

“高質量發展是為了滿足人民日益增長的美好生活需要，其中包含著高質量的養老服務體系建設、高效率的養老服務資源配置和高水平的養老服務供給模式創新。去年，我兩次參加全國政協關于養老問題的調研，發現地方積極性很高，特別是在長期照護保險方面，群眾獲得感比較強，不少地方積極爭取試點。商業養老保險參與多層次養老保障體系建設、長期照護保險試點展開和稅延型商業養老保險落地，這些為高質量養老服務提供了有力支撐。”對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔委員表示。

創新驅動 轉型加速

“山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能到達。推動經濟高質量發展是新時代賦予我們的新任務。”河南省開封市長高建軍代表說。

面對新形勢，代表委員認為，應繼續加大深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度，減少和防止貧困人口返貧。

“將‘要我脫貧’變成‘我要脫貧’。”陜西省山陽縣南寬坪鎮安家門村黨支部書記寧啟水代表建議，激發深度貧困地區群眾的內生動力，做好教育、健康扶貧和易地搬遷、危房改造等具體工作。同時，深度貧困地區應因地制宜發展特色產業，加快補齊公共服務和基礎設施短板。

上海同濟大學教授張雄代表建議，將政府的生態環境建設投入與扶貧投入形成合力，引入科技團隊，助力貧困地區組建生態環境建設產業鏈，既增加了生態環境建設的生力軍，確保生態環境建設工程推進，又使貧困地區企業獲得了發展資金。兩項攻堅戰合力，兩者共贏，協同共進。

鞏固“三去一降一補”成果、加速釋放市場活力、深化創新驅動、推動產業結構轉型升級，是代表委員關注的重點之一。致公黨上海市委專職副主委邵志清代表認為，在加強“三去一降一補”力度的基礎上，應注重激發微觀經濟主體活力，尤其是民營企業活力。

“企業要轉型升級，在創新方面多花功夫，才能趕上國家發展的大潮流。未來，我們會更多注重研發應用新材料、為客戶定制設計，增加產品附加值。”王庭聰代表說。

騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰代表表示，目前，中國經濟已轉向高質量發展階段，加快發展產業互聯網，對實體經濟高質量發展具有重要意義。騰訊將做好連接器，為各行業進入數字世界提供豐富的數字接口；做好工具箱，為各行業數字化轉型提供完備的數字工具；做好生態共建者，與各行業共建數字生態共同體。

張兆安代表認為，高質量發展是系統性工程，可以切入到經濟發展的每一個點上，既要“上接天線”，也要“下接地氣”，采取實實在在的措施，才能真正實現高質量發展。

全面深改 擴大開放

推動高質量發展，必須全面深化改革，堅持擴大開放。寧夏社會科學院社會學法學研究所所長李保平委員表示，“我們不久前隆重慶祝改革開放四十周年，面對經濟高質量發展的需求，需要加大力度，改革開放再出發。”

在李保平委員看來，高質量發展看起來是個經濟問題，實際上還是很重要的社會問題，需要通過制度建設，改革不合理的體制機制。比如，高質量發展中很重要的營商環境建設，就需要非常好的法治保駕護航。實際上，今年全國兩會即將審議、討論的外商投資法草案，正是通過立法的方式，來維護社會主義市場經濟法治秩序。

粵港澳大灣區的建設廣受代表委員關注。馬化騰代表連續三年就此建言。他表示，粵港澳大灣區發展應立足實際，突出“市場主導、數字支撐、國際視野、多元共存”的新特色；更好地發揮大灣區的開放優勢，培育灣區總部經濟集群；更好地發揮互聯網科技優勢，促進大灣區產業全面升級。

推動高質量發展，需要凝心聚力。劉以勤委員介紹說：“四川省僑聯成立了特聘專家委員會、僑商聯合會等7個涉僑組織，更好地聯系和服務僑界高層次人才、僑商等，幫助他們排憂解難、反映呼聲。通過在僑資企業和僑界高層次人才中的充分調研，我在今年兩會上圍繞營商環境、知識產權保護、對外開放等方面提出相關提案，希望進一步激發僑界力量，助力高質量發展。”

“有理由相信，只要堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，抓住主要矛盾，攻堅克難，扎扎實實做好各項工作，中國一定能夠實現經濟高質量發展。”張兆安代表說。（本報記者 邱海峰 劉 峣 劉少華 張 盼）

《 人民日報海外版 》（ 2019年03月05日   第 06 版）

責編：趙寬