上圖:2018年5月3日,數位全國政協委員到湖南長沙高新區調研。圖為委員們在高新區一家高科技公司參觀3D打印產品。 (長沙高新區官網) 右下圖:2018年10月29日至11月2日,一些全國政協委員赴海南實地調研。圖為在三亞市調研現場。 (全國政協官網)
3月3日,全國政協十三屆二次會議開幕,2000多名全國政協委員聽取了全國政協常委會工作報告。報告指出,思想引領時代,奮斗成就夢想。站在新的歷史方位,人民政協任重道遠;擔起新的使命任務,人民政協大有可為。
對這份報告,委員們是如何看待的?過去一年間,委員們是如何履職的?對于2019年的主要任務,委員們認為應該如何去完成?就這些問題,本報記者采訪了部分委員。
談報告:
提質增效 人民政協展現新氣象
2018年,全國政協堅持繼承和創新有機結合,發揮專門協商機構作用,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,推動各項工作取得新進展,展現了新時代人民政協的新面貌新氣象。
在廣西壯族自治區政協副主席錢學明委員看來,過去的一年,新一屆全國政協充分發揮專門協商機構作用,一方面,通過暢通渠道、完善機制、創新形式,引導各界委員積極建言資政;另一方面,寓思想政治教育于視察調研、協商活動、雙向交流之中,積極協助黨和政府做好解疑釋惑、宣傳政策、凝聚共識、匯聚力量工作。同時,新一屆全國政協注重發揮委員作用,強調提質增效,推動政協工作從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。
聽了全國政協常委會工作報告,廣東省新的社會階層人士聯合會會長黃西勤委員認為,報告政治站位高、全局把握準、協商議政實、擔當作為新,政治性、思想性、實踐性很強。
對于這份報告和過去一年的政協工作,南通大學校長施衛東委員的體會是:標準高,要求嚴,思路新,工作實,成效大。施衛東說,政協把“雙向發力”作為履職的重要要求。對各級政協組織和政協委員都提出了明確的學習、履職等要求,例如,提交書面履職報告,建立履職檔案,全覆蓋的學習培訓、研討等。同時,思路新,把提質增效貫穿履職的全過程,切實提高提案工作質量。探索遠程、網絡議政,開展對口協商,搭建委員移動履職平臺,加強雙向交流、協商交流等。
話履職:
開展調查研究 “委員作業”質量高
報告指出,去年,全國政協進行委員履職情況統計,建立委員履職檔案和常委提交履職報告制度,298名常委按時提交了履職報告,全國政協黨組成員分別對黨員常委履職建言情況進行了點評,建立委員分批次列席常委會會議等制度機制,推動全體委員做好“年度作業”,委員履職的深度廣度明顯提升,有效改變“年委員”狀況。
在記者采訪中,多位委員向記者談及了他們在2018年的履職經歷。
過去一年,錢學明在全國政協十三屆一次會議期間共提交了涉及醫療、教育等領域的5件個人提案,所提意見建議得到全國政協各專委會的高度重視,也得到有關部門采納。
去年,黃西勤第一次作為全國政協委員履職,所提交的7個提案均得到了國家相關部委的積極回復,她還參加了多次政協重要會議,進行了3次專題調研,收獲滿滿。
2018年,民進上海市委專職副主委胡衛委員參加了政協的多項調研,這些調研成果成為他多個提案的來源,涉及優化和改善營商環境、推動靈活就業、改善民生等方面的話題。“我感到,委員的履職越來越務實,參與度越來越高。”胡衛說,“比如去年,我們跑了上海市長寧區、青浦區的住建辦,走訪了很多企業,特別是一些海歸企業創業團體,召開了多場民營企業座談會,聽取了企業管理人士的意見。經過調研,我提出要把軟環境指標納入到營商環境的評價體系當中,并寫進了我為兩會準備的提案中。”
西藏大學西藏經濟文化研究中心主任圖登克珠委員表示,2018年,他最難忘的是那次邊境之行。4月,他作為全國政協委員,參加了西藏自治區政協組織的對林芝市四個邊境縣就“邊境旅游發展”進行的考察調研。在調研中,他向西藏自治區政府和自治區政協建議,挖掘和整理現存的烈士遺跡,打造紅色旅游品牌。
談起履職體會,錢學明認為,抓好調查研究是提高委員“履職作業”質量的關鍵所在。要善于把主要矛盾和關鍵問題搞清搞透,進而把意見建議提準提實。對于相關部門提供的材料,應堅持用心座談走訪、細心摸清情況、潛心研究問題、精心提出對策,不求面面俱到、但求痛處點到,努力提出高質量、高水平的意見建議。
談發展:
增進團結和共識 廣泛凝聚正能量
錢學明認為,在新形勢下,人民政協可發揮優勢,客觀、公正地反映社情民意、提出意見建議,并積極開展民主監督、促進工作落實。為此,錢學明建議,聚焦黨和國家中心工作,著力對重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實情況,開展民主監督,切實把中共中央的決策部署落實下去,把各方面的智慧和力量凝聚起來。
對于未來,胡衛委員從履職經歷體悟到:不能憑經驗拍腦袋,必須撲下身子,沉下心來,深入調查研究,掌握第一手材料,不能滿足走馬觀花、浮光掠影、淺層表面的安排參觀。
作為新的社會階層代表人士、評估行業專業人士,黃西勤表示,在新的一年,她將牢牢把握正確的政治方向,不僅要持續提高參政議政能力和水平,用專業與科學的精神加強調查研究,更要認真履職盡責,緊緊圍繞國家發展大局和社會民生熱點,積極建言獻策。
西華大學副校長鄭鈜委員印象最深的是,報告中提到2019年的主要任務中包括開展協商式監督。“經過幾年的實踐,協商式監督在很多重要的領域正在發揮作用。比如,在打贏脫貧攻堅戰等重大工作中,民主黨派在針對扶貧工作開展監督的同時,又及時通過溝通協商提出意見和建議,督促監督對象及時調整,立行立改,取得了顯著的成效。”
湖南省供銷合作總社巡視員李云才委員說,對于今年的政協工作,報告多處強調了“高質量”。“這就要求我們要由偏重數量和形式向注重質量和效果轉變,進一步提高履職水平和能力。”今年,他將緊密結合工作,在鄉村振興、產業融合、深度貧困地區精準扶貧等方面深入調查研究,進言獻策,履職盡責。
責編:趙寬
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