3月3日，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議開幕。全國政協主席汪洋代表政協第十三屆全國委員會常務委員會向大會報告工作，對2018年工作進行了回顧，對2019年主要任務作出了部署。

在工作報告中，汪洋特別提到“首要政治任務”——“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神是全國政協的首要政治任務，是各級政協加強思想政治建設的必然要求”。

對新時代人民政協的工作，習近平總書記有明確要求。他指出，推動人民政協這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構的作用是人民政協在新時代的新方位新使命。

理解好這句話，是在新時代做好人民政協各項工作的前提。與習近平總書記的要求相呼應，汪洋在工作報告中提到一個細節：2018年，政協常委會以學習貫徹習近平總書記重要講話精神為主題，召開新世紀以來第一次專門研究自身建設的會議。這次會議，深刻把握新時代人民政協的新方位新使命，把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，對落實中共中央對政協工作的部署和要求作出進一步安排。

人民政協在新時代的新方位新使命，包括兩部分內容。

一是制度安排“更加成熟更加定型”至關緊要。

改革開放40年的實踐啟示我們，制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。我們的集中，是在民主基礎上的集中。我們的民主，是集中指導下的民主。民主，說到底就是保證和支持人民當家作主。我們的民主制度，要把實現人民最廣泛、最有效的政治參與作為最大追求，保障人民民主權利是持續行使的，而不是一時一事的。所以，自中共十八大以來，在繼續搞好選舉民主的同時，中國共產黨把大力推進社會主義協商民主提到了新的高度。

二是發揮好“專門協商機構”的作用意義非凡。

人民政協有其鮮明的特點和獨特的功能。按照習近平總書記對人民政協提出的新要求，人民政協把協商民主貫穿于履行職能的全過程，發揮社會主義協商民主的重要渠道、載體和專門協商機構作用。專門協商機構，要有特別的政治站位和政治資質，高超的政治水平和協商能力，完善的協商程序和制度保障。要有一大批懂政協、善議政、會協商的委員作為支撐。專門協商機構要拿出“專”的樣子和品質來，人民政協才能在國家治理體系中顯出分量。

人民政協在新時代的新方位新使命，意味著這一具有中國特色的制度安排必將更加成熟更加定型，標志著這一專門協商機構在推進社會主義協商民主中必將大有作為、有新作為。

（作者為全國政協文化文史和學習委員會副主任 葉小文）

《 人民日報海外版 》（ 2019年03月04日   第 01 版）

責編：趙寬