印、巴之間形勢陡變。

網上炒得沸沸揚揚的印巴空戰，一時間帶火了中國的一支股票；這段時間內，沖突并未進一升級，巴基斯坦釋放了俘獲的印度飛行員，印度也表示不希望沖突加劇。

最近的這一幕，究竟該如何理解？

經過

我們可以先回顧下事情經過。

2月14日，印控克什米爾地區普爾瓦馬（Pulwama）爆發了一起致44名印度中央后備警察部隊官兵死亡的自殺式襲擊事件。

一時間，印度政府指認巴基斯坦支持的“默罕默德軍”為事件元兇，又宣布取消對巴最惠國待遇、提高自巴進口商品關稅、威脅阻斷跨境水流向巴方；巴基斯坦則“強烈反對印度媒體和政府未經調查就影射此次襲擊事件與巴方有關”。

2月26日清晨，沖突再度升級。

印方稱，接到可靠情報，“‘穆罕默德軍’正在策劃另一場自殺式恐襲”，隨即派出多架戰斗機對巴進行越境打擊；作為回應，當天下午，巴基斯坦也在克什米爾實控線附近多處、向印度發起了炮擊，還配以喊話：“現在輪到你接受來自我們的驚喜了”。

印巴這一交手，讓南亞形勢立刻滑到緊張邊緣。國際社會也紛紛呼吁兩國保持克制、維護邊境地區的和平安寧。

之后，就有了印度戰機被擊落、國際社會密切關注雙方到底投入了何種戰機并且戰績幾何的分析，隨后便有了本文開頭的一幕——

巴基斯坦昨天釋放了印度戰俘，巴總理伊姆蘭·汗稱，“兩個擁有大規模殺傷性武器的國家不應走向戰爭道路”，而巴方為緩和局勢所做的努力不應被視為軟弱；印度外長斯瓦拉杰則在各黨派全體會議上表示，印度并不希望軍事沖突升級。

兩個血氣方剛的國家，為何會有本次沖突？

形勢

很多分析說，印度的強硬反應是基于即將到來的印度大選。誠然，這是莫迪決策中必須考慮的因素。

但是，即便沒有大選因素，印度多半還是會采取越境襲擊的政策。

回溯此前，類似的“越境襲擊”早在2016年9月烏力（Uri）恐襲事件中就已經上演過一次了。只不過當時的印度雖采取了“外科手術式打擊”（島注：以精確火力對某一個特定的要害目標，從遠距離上實施的迅速、突然閃擊作戰行動），巴方卻克制住了，沒有給印方回敬“驚喜”。

如今時隔兩年多，印度為什么仍要冒險越境，再來一波“外科手術式打擊”？顯然與莫迪政府對巴政策的“失望”有關。

和印度歷屆政府一樣，莫迪政府自2014年5月上臺以來，也在試圖推動改善印巴關系。

比如說，在2014年5月的就職儀式上，莫迪就邀請了巴基斯坦總理謝里夫參加，兩人借機在新德里會晤，同意要恢復兩國和解進程。

2015年12月25日，在訪問阿富汗的回國途中，莫迪則臨時造訪巴基斯坦拉合爾，出席謝里夫孫女的婚禮，并表示要繼續和平進程、重啟全面對話。

當時，莫迪此舉也被外界普遍認為是“破冰”之舉，也是印度總理時隔12年后對巴基斯坦的訪問——兩國緊張關系似乎真要開啟改善大門。

然而，距離莫迪當時訪問僅僅一個星期之后，印巴試圖緩和關系的勢頭便戛然而止。

事情來由是，當時印度伯坦果德（Pathankot）發生了一起恐襲案。印方認定，巴境內的“默罕默德軍”及其領導人馬蘇德·阿茲哈爾策劃了此次襲擊，喊話巴基斯坦要管控好“默罕默德軍”，并且誓要在聯合國1267委員會上，將馬蘇德·阿茲哈爾列入與“基地”“伊斯蘭國”組織相關的制裁黑名單。

2016年9月18日，印控克什米爾地區的陸軍軍營“烏力基地”又遭到了恐襲，導致19名印度士兵死亡。這次事件，也被印方稱為“26年來印度陸軍在恐襲事件中傷亡最慘重的一次”。

到了今年這次，印度再也無法淡定了，直指巴基斯坦是恐襲背后的支持者、是“恐怖主義國家”。莫迪還強調，“這一可恥行為后面的人，必然要被懲罰”。

于是，莫迪政府轉而要“懲戒”巴基斯坦、用“外科手術式打擊”來證明自己的報復能力。

但是，注意，越過印巴克什米爾的實控線，直接打擊巴境內的恐怖分子訓練營，無疑是侵犯領土主權的。即便是在1999年的卡吉爾戰爭中，印度仍堅持“實控線的神圣性”——雖然此前印巴都有過偷偷地越境進行打擊的歷史。

但在烏力暴恐事件后，莫迪政府不顧一切、“公開宣稱”要越境對巴進行打擊，似乎是只有以這種頗帶羞辱的方式進行報復，才足以“泄憤”。

2月14日恐襲發生后，印度軍方展開調查

癥結

就在“2.14普爾瓦馬恐襲事件”發生后，無疑，印度又延續了過往的對策思路，再次對巴采取“外科手術式”打擊。

不同的是，這次巴方做好了一系列“回敬”措施準備。

這與巴基斯坦內部軍政關系息息相關。巴基斯坦總理伊姆蘭·汗在巴軍中素無多少人脈，難以要求軍方不做出回擊。況且，軍隊作為巴基斯坦國家生存的保證，向來在巴國內享有更高聲譽；面對印度越境打擊這種“直接羞辱”，要繼續保持克制，談何容易？

但印巴戰火再起，也不止于“報復”與“回敬”。

其根本癥結，還是在克什米爾爭端。

一方面，印巴對克什米爾的主權存在爭議。為了爭奪克什米爾地區，兩國自建國以來，已經發生過多次沖突和大規模軍事對峙，更別說每年成百上千次的小打小鬧了。

另一方面，印度在印控克什米爾地區的治理不善，也導致了當地民怨沸騰，對印度認同感弱，分離主義力量活躍。

原本，經過印度的“血腥清剿”和“鐵腕治理”，當地內部形勢一度有所好轉。但只要一有風吹草動，活躍在實控線附近的組織，就會尋求跨境進入印度實施恐襲，或給印控克什米爾的反政府武裝力量提供幫助。正因如此，印度才會深受恐怖主義之苦。

近年來，印控克什米爾再次發生大動亂。其導火索是，2016年7月印度軍警擊斃了一支重要反印武裝的指揮官，大規模的民眾抗議，隨后升級成了暴力沖突。

總之，印控克什米爾經常發生的暴恐行為，很大程度上也是當地人并不認同印度所致，甚至尋求克什米爾獨立，而非“單純”的恐怖主義。

但如果印度不愿向國際社會展現自己這一面呢？

最好的解決方式就是將內部動亂的禍因轉嫁巴基斯坦。每次恐襲案發生后，印度都第一時間指控巴方幕后操縱。這就使得兩國一直存在著一個“恐襲—緊張—對話”的互動套路。

這不，普爾瓦馬暴恐事件發生后，印度立刻就認為，肯定是巴軍方支持。畢竟，在印度看來，“反政府分離主義力量沒有如此良好的訓練和精良的武器”、一般的恐怖組織也無法獲得印度軍隊動向的情報信息。如果沒有巴軍方提供幫助，“穆罕默德軍”怎么能得手？

巴基斯坦方面則表示，印度應該和國際社會一道，首先調查清楚事件的真正原因，而不是“憑空”指責巴基斯坦為克什米爾地區反對印度統治的武裝分子提供了幫助。

印巴雙方在克什米爾地區交火

變數

印巴的對抗還在繼續，未來的發展也存在諸多變數。

但是，最明確的一點是，印巴雙方目標都不是要實現任何具體利益，而只是想“泄憤”，進而滿足國內的“看客”。

這幾年印度暴恐傷亡慘重，過去偷偷的越境打擊，早已無法安撫公眾情緒——畢竟，作為世界上“最年輕”的民主國家，印度50%人口的年齡低于25歲，65%人口的年齡低于35歲，正處于最血氣方剛的階段。

如今，群情激憤中，人們只想迅速懲罰“兇手”和“幕后黑手”。莫迪政府的強硬，正合宜于印度社會的內部情緒。

另一方面看，巴基斯坦也無意選擇對抗之路。

從2001年美國在阿富汗開始反恐戰爭到現在，印巴面臨的國際環境和內部形勢都發生了重大變化。印度經濟快速崛起，成為發展中國家的榜樣；巴基斯坦則陷入內部暴恐不斷，政治不穩的局面，一度被很多機構視為“失敗國家”。如今，將治理思路專注于經濟發展，早就是巴基斯坦精英們的共識。

可以說，巴方當前采取的應對舉措，不過是希望拿回點“面子”。擊落印度戰機、回敬印度之后，巴總理伊姆蘭·汗說，“我們不想宣稱取得任何勝利，唯一目的是展示進行自衛的權利、決心和能力”。伊姆蘭·汗也決心盡早釋放這次空戰中被俘虜的印度飛行員，以展示和解與和平的姿態。

印度總理莫迪

事情發生后，國際社會普遍表態中立，沒有明顯“站隊”痕跡，都是呼吁雙方保持克制，通過對話協商，以和平方式解決問題。

但是，三個大國的態度仍是影響未來發展的重要因素：中、美、俄。

美國的立場就帶了點“私貨”。盡管也呼吁雙方克制，但美國白宮發布聲明，吁請巴基斯坦“立即停止向在其土地上活動的所有恐怖集團提供支持和庇護所”，借機施壓巴基斯坦在反恐上配合美國；另一方面，美國也無法對印度越境進行任何指責——畢竟，美國是侵犯巴領土主權、越境打擊恐怖主義最多的國家。

俄羅斯方面，早在2016年烏力暴恐事發、印度發起“孤立”巴基斯坦行動時，俄羅斯就與巴基斯坦一同舉行雙方首次聯合軍事演習“友誼2016”。盡管規模很小，但也凸顯出俄羅斯的基本態度。

2月28日，普京與莫迪進行了通話，表示“希望印度和巴基斯坦之間的危機迅速得到解決”。俄外長拉夫羅夫則同步表明，俄方準備為印巴談判提供平臺，緩和調解雙方緊張關系。目前，巴基斯坦也已經接受。

中國這邊，當然是延續了“不擴大事態、維持地區穩定”的最大訴求。巴基斯坦是中方“全天候戰略合作伙伴”，對中國具有特殊戰略意義。中印關系也早已經超越雙邊層面，在國際層面擁有戰略影響力。特別是在當前國際環境中，中印關系穩定，也是中國的重要戰略依托。

2月27日深夜，巴基斯坦外長庫雷希緊急給王毅國務委員兼外長打電話時，王毅就強調，各國主權和領土完整應切實得到尊重，中方不愿看到有違國際關系準則的行為。

未來一段時間，不論是從印巴的內政需要，還是大國的態度看，小沖突之外，雙發爆發大規模軍事沖突的可能性很小。“鬧了”這么多年，印巴也是時候明白，保持最大克制、開展對話、管控局勢，才是維護本國以及南亞地區和平安穩的根本。

（文／醉臥沙場）

來源：俠客島

責編：趙寬、刁世峰